采访对象:湖北省农机局局长吴庆峰、安徽省农业机械管理局局长刘绍太、河北省农业机械管理局局长张连才、重庆市农业机械管理办公室主任秦大春、福田雷沃重工股份有限公司党委书记梁启荣、奇瑞重工股份有限公司副总经理刘洪岩、中机美诺科技股份有限公司总经理刘汉武。
采访记者:中国农机化信息网、《农机质量与监督》 朱礼好 张一哲 亓芳丽
会风焕然一新,赢得代表齐喝彩
记者:在学习十八大新思想“改变文风、会风、工作作风”之际,全国农机化工作会议也相应做出了调整,缩短会期,对此您有何感想?您还感觉到哪些变化?
吴庆峰:会期缩短,典型交流文短意明,非常好,改进文风会风工作作风从上层做起,树立引领带头作用一定能带动基层改进。
刘绍太:这是我任省局局长以来头一次参加此项会议。本次会议把原来一天的会期缩成了半天,体现了农业部和农机化司领导恪守十八大以来党中央倡导的俭约、高效与务实的作风,体现了农业部和农机化司贯彻落实党中央指示精神的坚强执行力。
秦大春:会风好,立学立行。本次会议是学习先进省市的机会,是领受任务的机会。
梁启荣:开短会、办实事、效率高、更务实是参加这次会议的突出感受。
刘汉武:党中央提出工作作风八项规定之后,农机会议迅速做出行动。深感农业部领导工作效率高,为企业服务意识强,发言求真、务实,空话、套话少了,会议高效,预示农机系统工作全面高效,是一个好的开始,代表了民心所向。
受惠政策机遇,农机化成效显著
记者:近年来湖北省农机化发展水平提高很快,尤其是油菜机械化直播技术,更是在全国处于领先水平,能给我们分享些经验吗?接下来,将采取哪些措施继续推进全省的农机化发展?
吴庆峰:湖北是全国第一大油菜生产大省。过去油菜生产机械化水平低,因其用工量多,生产成本高,直接影响农民种植油菜的积极性,拉了主要农作物耕种收综合机械化水平的后腿。从2006年起,湖北就开始对油菜机收进行探索示范,2012年全省油菜机收面积达513万亩。为解决油菜种植机械化问题,通过扶持本省农机科研单位,研制出了油菜精量播种机,机播效果十分理想;为加大油菜播种机的推广力度,每年将推广机具台数和机播面积任务分解下达到45个油菜生产大县,及时指导和督查落实。2012年全省机播油菜面积达到310万亩,在安排农机购置补贴资金时,向油菜生产大县和下达机具多、机播面积大的县给予倾斜。
记者:多年来安徽在执行农机购置补贴政策方面一直获得外界好评。今年,安徽省农机局又开展了一系列创新举措,引发了行业内的高度关注。你们有什么经验?取得了什么效果?
刘绍太:安徽人具有改革创新的传统,从家庭联产承包责任制开始,到本世纪初的农村税费改革我们都走在前面。在农机补贴政策方面,我们力图执行好这项政策,让上级放心,让农民和企业满意。我们一方面重创新,另一方面狠抓落实。今年中央财政安排安徽农机购置补贴资金9.5亿元,省财政安排农机购置补贴资金1000万元。我们采取实行定额补贴、“先购机后申请补贴”等措施,科学确定补贴额,防止倒卖补贴指标及“围标”现象发生。同时,放宽补贴申请时限,从年初到年度购机补贴工作结束前的任何时间,符合规定的新购机户均可申请补贴,满足春耕生产购机需求。为了让农民知晓政策、用好政策,我们强化政策宣传,制定了宣传方案,免费编印发放8000份政策宣传手册和购机补贴申请流程图,在《安徽日报》、《安徽日报农村版》和“中安在线”等媒体开辟专版,制作网络专题,公布政策信息,让群众熟知政策。
近年来,安徽在补贴资金结算工作方面都走在全国前列,今年也不例外。截至10月25日,安徽9.3亿元购机补贴资金就全部完成了结算,获得了企业和用户的充分肯定。
记者:这次会议精神您感觉对安徽进一步做好农机补贴工作有什么指导作用?
刘绍太:当前我国处于农机化发展的黄金时期。购机补贴政策是一项非常难得的好政策,我们全体农机人都要珍惜、爱护这项政策,继续把它落实好、执行好,推进民生发展,让上级和社会各界满意,让农民朋友满意。
政策实施重在规范。为了政策落实不打折扣,按照农财两部和农机化司的要求,平常我们对此进行了严格的监管。一是规范补贴产品经营行为,加强对经销商的管理,实行了有违规嫌疑或被投诉企业约谈警告制度。二是强化补贴机具监管,做到不见机械不予申请,没有人机合影不予建档,无档机械不准申请资金结算。三是严格监督检查,省局成立了六个督查组,分片包市,深入各县市区对购机补贴实施情况多次开展集中督查,并组织对购机户进行两轮近千人次电话抽查。各市、县(区)也都组织开展了自查和互查,及时发现和整改问题,堵塞操作漏洞。
记者:2012年河北省农机化发展成效显著,小麦机收和玉米机收均实现历史性突破,请您谈一下今年农机化工作的亮点,有哪些经验与我们分享?
张连才:今年河北农机化工作取得明显发展成效:一、小麦全程机械化保持了较高水平,在小麦全程机械化生产中,特别表现突出的是近两年来,随着大型机械和新机具的不断增加,作业效率明显加快,近两年河北小麦收获时间全省压缩到15天,有一县大面积收获基本3天就完成了,为夏玉米生产争取了宝贵的农时,为全年粮食生产全面增产做出了贡献。河北夏收的第二个亮点是秸秆还田面积大,夏玉米播期集中、播种质量高。近两年出现的夏玉米深松施肥、播种一体机、大型玉米播种机,提高了玉米播种质量,使玉米播期进一步集中,延长了玉米生长时间,对粮食生产的贡献进一步加大。二、河北玉米收获机呈现快速增长,一是农机购置补贴向玉米收获机倾斜,全省明确提出,玉米主产县60%的补贴资金用于玉米收获机械;二是中南部各市高度重视玉米机收的推广,特别是邢台市把玉米机收列入政府考核目标,作用明显;三是对大型玉米收获机实行累加补贴,大型玉米收在我省得到快速增长;四是大中小型共同发展,根据地块小、地头短,大机具作业效率不能充分发挥的问题,河北对小型玉米机没有给予限制,而是鼓励发展,农民和生产企业实现了双赢。今年在我省首次出现了当天收获玉米、当天秸秆还田、当天耕整地、当天播种小麦的新型作业模式。这不但是农机作业模式的创新,也是对农业生产的巨大贡献,是可有效实现延长玉米生长期的增产措施,还保证了小麦集中适期播种,把农时损失率降到最低。
记者:2012年农机化各项指标的完成情况都非常好,请问今年重庆农机化工作有哪些亮点?
秦大春:简单地说,就是振兴精神、创新思路、严格购机补贴管理、培育农机专业合作社、着眼于购机补贴办法农机推广鉴定办法等基础性制度建设。
农机新春来临,政企借机再发力