12月23日,全国农业机械化工作会议在京召开。会议主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结交流农业机械化发展成效经验,深入分析面临的新形势新任务,研究部署2013年重点工作。农业部副部长张桃林出席会议并讲话。
会议指出,2012年我国农业机械化继续保持了良好发展态势:农机装备总量持续增加,装备结构和布局不断优化;全国耕种收综合机械化水平预计达到57%,比上年提高2个百分点以上。水稻插秧、玉米收获等机械化作业水平迅速提高,分别比上年提高4个和6.5个百分点;农机化技术推广面积持续扩大,新技术加快推广应用;农机社会化服务能力持续增强,服务领域向纵深发展。农机安全生产形势持续稳定;农机工业产值持续增长。农机制造业、流通业加快发展,大型化、专业化、品牌化发展趋势明显。农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平进一步提高,为实现我国粮食产量“九连增”、农民增收“九连快”提供了强有力的物质装备支撑。
会议强调,党的十八大提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路,部署了农业发展农村改革的重点任务,这些要求和部署为农业机械化科学发展提供了有力的思想理论武器,是做好农机化工作的指南。随着农业发展方式、农民生活方式和农村社会结构深刻变革,农业机械化进一步快速发展需求迫切、潜力巨大、条件有利、前景广阔,仍处在黄金发展期。
会议提出,今后一个时期农机化发展总的思路是深入学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持走中国特色农业机械化发展道路。要以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线,实施创新驱动战略,促进农机农艺融合、农机化信息化融合;着力调整优化农机装备布局结构,着力主攻薄弱环节机械化,着力推广先进适用农机化装备技术;落实完善政策,培育发展主体,壮大人才队伍,强化公共服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,继续推动农业机械化科学发展,为实现中国特色农业现代化提供有力支撑。
会议对今后一个时期促进农机化发展工作进行了部署,提出要以推进“五个体系建设”为战略重点,加快构建促进农机化发展的长效机制。一是完善农机化政策法规保障体系。二是完善新型农机社会化服务体系。三是完善农机化科技创新体系。四是完善农机化人才支撑体系。五是完善农机化公共服务体系。
会议明确了2013年农业机械化主要发展目标和工作着力点。农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%;水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%,较2012年分别提高3个和5个百分点;油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产要有突破性进展,林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化协调推进。围绕工作目标,2013年农机化工作总的要求是“促发展、调结构、提质量、增效益、强能力、保安全”,具体落实好六个方面的措施:一是认真落实农机化发展政策。二是大力推进农机社会化服务。三是加快应用农机化先进技术。四是全面开展农机化质量管理。五是依法强化农机安全监理。六是进一步加强农机化系统自身建设。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机化工作主管部门,农业部有关司局、部直属事业单位,农机科研、教育、工业、流通等机构和部分农机企业的负责同志出席了会议。
农业部农业机械化司司长宗锦耀主持会议并作总结讲话。