2012年,锦州市农机监理所以实现农机安全生产为总体目标,围绕提高农机“三率”,规范农机执法,扎实开展各项工作,收到良好效果。
一是多措并举,加大农机安全管理力度。安全生产是农机监理工作的总抓手、重中之重。年初以来,市所与各县(市)区签定了《安全生产责任状》、《规范执法责任状》,旨在提高县级监理机构的安全责任感、紧迫感。同时,市监理所利用农展会、安全宣传月,深入田间地头、广场集市开展农机安全生产宣传教育活动,全年共累计出动监理人员1450人次。此外,利用冬闲时节,举办农机驾驶员“冬季农机安全生产培训班”,联合安监局、铁路道口班等单位共同为驾驶员讲安全知识课,提高农民的安全意识。全年累计发放安全宣传画册15000份、宣传单12000份,悬挂安全宣传条幅121幅,使安全理念深入人心,营造了良好的安全生产氛围和执法环境。
二是路检田查,加大安全隐患排查力度。各县(市)区监理所共组织13个路查小分队,其中仅黑山就成立了东、西、南、北四支小分队,常年活跃在田间地头,根据农民的作业规律,弹性安排时间,战严寒、斗酷暑,进行路检田查。今年以来,共排查拖拉机无牌、无证、违法载人等安全隐患198起,全部责令整改,保障了农民的生产作业安全。
三是规范程序,加大农机执法力度。市农机监理所克服人员少、任务重的困难,齐心协力、团结奋斗,平均每两周送考下乡一次,并严把验收关。同时,规范拖拉机驾驶员档案管理工作流程,做到一丝不苟,严肃认真。在具体工作中,做到了三个“坚决”:即没经过培训的坚决不考;年龄、身体等条件不符和《道交法》规定的坚决不考;考试不合格的坚决不发证,从源头上保证驾驶员的质量,树立农机监理的良好执法形象。
四是提高“三率”,加大安全保障力度。提高全市农机的“上牌率、持证率、检验率”一直是监理的核心工作。年初以来,各县(市)区采取切实有效的措施,取得明显效果。黑山县农机监理所采取“与警察联合办公”的形式,新增512名驾驶员,其中大虎山镇、四台子乡的农机驾驶员持证率达到95%以上,创历史最高点;凌海市农机监理所新增2辆农机监理路查车,加大路查队力量,并通过警监联合办公,今年新增驾驶员数量创历年之最。在全市各级农机监理部门的不懈努力下,全市的农机“三率”不断提高,为农机安全生产提供了保障。
五是提升素质,加大监理队伍建设力度。提升监理人员素质,打造一支有战斗力的队伍是完成全年各项任务的基础。按照年初制定的计划,市所定期组织全所党员开展理论知识、业务知识和法律常识等方面的学习活动,并成功完成承办“省农机事故处理员培训班”等大型临时性工作,既锻炼了队伍,又增强了全所的凝聚力和战斗力。
六是加大农机合作社的管理服务力度。近年来,随着农机合作社拥有农业机械的不断壮大,安全隐患不容忽视。市农机监理所通过到农机合作社上门办理牌照,集中为合作社成员办理驾驶证等便民服务,使农机合作社成为“平安农机”合法经营的典范。另外,市所聘请了黑山四家子镇为民农机专业合作社社长周顺等八名农机合作社社长为农机监理义务行风监督员,驾起了为民服务的桥梁,树立农机监理就是农民的安全守护员的良好形象,成了农民的贴心人。