一年来,根据锦州市局的关于加强软环境建设的要求,锦州市农机监理所开展了以“加强软环境建设,转变监理干部作风,为农民提供优质服务”为主题的系列活动。结合工作实际,从解放思想、规范执法行为、创新工作机制上下功夫,积极认真地开展软环境建设工作,为锦州农机监理工作跨越发展提供坚强保障。
一、强化组织领导,落实工作责任。
按照市局关于加强软环境建设的要求,切实把此项工作纳入重要日程。一是及时召开专题会议,成员领导小组,对全所软环境工作认真研究和部署。二是结合工作实际,进一步加强内部工作责任制建设,责任落实到个人,建立考核细则,奖惩分明,形成全所共同努力的工作格局。
二、加强学习教育,切实增强机关干部的服务意识。
1、加强对软环境建设工作重要性的学习和教育。组织全所干部职工通过集中学习、座谈讨论、撰写心得体会等形式,使大家在理论和实践上对加强软环境建设的重要性和必要性有了深刻理解,增强了机关干部服务意识。2、认真开展自查自纠,确保活动取得实效。对机关软环境建设中存在的问题,明确整改措施,完善规章制度,切实解决机关干部在组织纪律、工作作风、服务质量、工作效率、服务大局等方面存在的突出问题。3、加强作风建设,严肃机关工作纪律。明确要求机关人员不准在上班时间玩电脑游戏、上网聊天;不准无故离岗、串岗、迟到、早退;不准工作推委扯皮,效率低下,方法简单、态度生硬;对于发现问题未及时采取措施整改,影响工作效率和损坏机关形象的,按照有关规定严肃追究有关领导和直接人员的责任。
三、创新机制,努力提升工作水平。
1、立足本职,加强软环境建设,提高队伍素质,练好办事本领。从提高办事能力、办事效率出发建立和完善干部考核制度、首问负责制、责任追究制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,切实提高机关干部思想道德和业务工作能力。
2、提高行政效率,加强日常监督管理,确保其在为农民办理证、照的服务过程中态度好、无失误、不越位、不违法乱纪,真正做农民有机户的贴心人,树立农机监理的良好执法形象。
3、加强农机安全宣传,营造安全生产环境。利用第十六届农展会、全国“安全生产月”活动、第四届农机展销会等有利时机,宣传有关法律法规及农机安全生产常识。举办农机驾驶员冬季农机安全生产培训班,聘请市安监局领导讲课,收到非常好的效果。到目前为止,全市共发放各种宣传材料近三万份。通过这些宣传活动,切实提高了广大农民的安全意识、守法观念,有效地减少了农机事故的发生。
4、开展拖拉机联合整治及农机牌证专项整治工作。严把拖拉机注册登记关。严禁通过中间商、销售商等中间环节代办代发牌证,杜绝给异地入户和挂靠公司发放牌证的行为。严把年度检审关。要求年检必须坚持“人、车、证三见面”的原则。在农机牌证整治方面,对近年来购置的大中型拖拉机、联合收割机、上牌年检情况进行排查整治。对不同时期发放的号牌逐一清理、登记造册。
5、严格拖拉机驾驶员考试工作。一是严格实行“谁考试、谁签字、谁负责”的责任追究制,将考试责任落实到各岗位。二是坚持“三不受理”。即不见申请人身份证原件不受理,体检不合格不受理,未经培训合格不受理。认真审核农机驾驶人培训记录,查验身份证件,坚决杜绝代考现象。三是做到考试员持证上岗,程序规范。在理论考试及技能考试过程中,均有两人以上考试员参加,并实行两名考试员共同签名,相互监督。考试过程中按程序出示考试员证,宣读考场纪律,认真核对参加考试的申请人的身份信息;严格按业务规范的程序、标准和时间对驾驶员依次进行各科目考试,从严把关。
6、组织农机安全生产大检查,消除农机事故隐患。在春耕、三秋等时间节点,结合农机安全生产专项整治,市县联动组织人员深入乡村道路、田间、场院,大力开展农机安全检查,坚决取缔拖拉机载客、“黑车非驾”、酒后驾驶等严重违法违章行为。建立违章登记、整改、销案制度,对违章行为进行了记录。对违章作业人员进行了教育,下发整改通知书,并督促其搞好整改。截止目前,共出动11个农机稽查中队、监理人员45人,检查各类拖拉机2万多台次,纠正各类违章300多起。
四、优化发展软环境建设,农机监理工作收到良好成效
1、农机执法水平明显提高。开展各项工作都从机手利益出发,杜绝了服务态度差、执法不严、行为不规范、效率低和吃拿卡要等<