实施农机购置补贴政策是党中央、国务院“三农”政策的重要内容，体现了党中央“执政为民”的宗旨和“以人为本”的科学发展观核心，对于减轻农民负担，增加农民收入，加快农机装备能力建设，推进农业机械化，促进农业现代化意义重大。

近期，根据辽农明电【2012】114号《辽宁省农委关于开展农机购置补贴暨秋季农机生产督导检查的通知》要求，针对2012年补贴计划执行中出现的一些情况，锦州市农机局对农机购置补贴实施情况深入县（市）区进行了调研。从调查情况看，各级农机部门认真落实农机购置补贴政策，群众对农机购置补贴工作的反映较好。我们认为农机购置补贴政策确实深得民心，收效好，因而应该保持连续性，继续实施下去。同时，工作中有一些细节问题也需要引起重视。

一、基本情况

2004年6月《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布以来，2004年至2012年，我市已连续9年享受国家农机购置补贴政策，累计落实各级补贴资金30768万元，购置机具32922台（套），带动农民投入7.8亿元。特别是今年我市争取补贴资金8750万元，创历史新高，现已圆满地完成了农机购置补贴资金专项计划。补贴面已覆盖所有县区，极大地调动了农民发展农业机械的积极性，加速了农机化新技术的推广和应用，提高了农机装备水平和农业生产力，为推进新农村建设、构建和谐社会、推动科技进步，为我市农机事业的又好又快发展起到了积极的促进作用。

1、发挥了财政补贴资金的拉动效应，调动了农民购买使用农业机械的积极性。补贴政策实施9年来，带动农民农机化投资7.8亿元，农机作业已成为农民发家致富的重要途径。

2、农机新技术、新机具得到进一步推广，特别是玉米联合收获机械作为补贴的重点，大大推动了玉米机收、保护性耕作机械化技术的快速发展，现保护性耕作面积达到19万亩，深松面积达到22万亩。近几年来，全市耕种收综合机械化水平每年提高都在1%以上，2011年达到67%，2012年计划提高2%，力争达到69%。

3、优化了农机装备结构。几年来，我们都采取重点补贴大中型拖拉机、玉米收获机、水稻插秧机等机型为主。农机资源得到了合理配置。大量的大型补贴机具的购置和应用，加快了土地资源的整合利用，有利于形成规模生产，节约和转移了农村劳动力，有效地促进了乡镇经济的快速发展，为农业增收农民致富创造了条件。

4、体现了党和政府对“三农” 扶持、重视，同时给农机事业带来了良好的发展机遇，提高了农机部门的社会形象和地位。

5、提升了农机工业发展速度，促进农机市场产销两旺。在农机具购置补贴的促进下，全市农机工业生产企业以及经销企业快速发展，企业的生产能力、经营能力不断增强，经济效益持续增长，基本实现农机市场产销两旺的良好局面。

6、县级农机部门能够按照省补贴工作实施方案的要求规范管理、严格操作。各县（市）区均完