自2004年中央1号文件将农机具购置补贴专项纳入国家“三补贴、两减免”的支农惠农政策以来,农机具的保有量迅速增加,随着现代科技在农机工作中的广泛应用,农机具的技术含量也越来越高,对农机操作者、使用者的技能和素质要求也就越来越高。因此,加强农机行业的专业技术培训,开展农机特有工种职业技能鉴定,推行农机职业资格证书制度,实行持证上岗,是我们的一项重要工作,更是保障农机作业质量和安全生产,提高农机使用效率和经营效率的有效途径。笔者结合自己多年的工作经验和近期调研就开展农机行业特有工种职业技能鉴定工作的重要性、工作现状及存在的问题展开分析并提出了相应的建议。
一、锦州市农机保有量情况简介
锦州是农业大市,也是农机强市。到2011年底,全市农业机械总动力达269万千瓦,农业机械化综合水平67%,全市有农机专业服务组织164个,共有农机户21400户,共拥有拖拉机37901台,其中大中型拖拉机18671台,配套农机具63116台套,联合收获机552台。农机具的增加大大提升了农业生产的机械化水平,不断提升和优化了全市农机装备结构和水平,提升了全市农业的综合生产能力,推动了全市现代农业的发展。
二、开展农机行业特有工作职业技能鉴定工作的重要性
发展现代农业,必须用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用培养新型农民发展农业。农业机械化是建设现代农业的物质基础,是建设社会主义新农村的重要内容。推进现代农业的发展和社会主义新农村建设,需要一大批掌握现代农业科技知识、使用现代农业机械、运用现代管理理念的实用技能人才。以职业技能培训和鉴定为主要内容的农机职业技能开发,是培养农村实用技能人才的重要渠道,是提高农机从业人员整体素质和技能水平的有效手段。
做好农机职业技能鉴定工作,加强农机人才队伍建设,对保障农机安全生产,促进农业机械化又好又快发展具有十分重要的作用。当前,我国农业机械化的发展正处在一个新的历史起点上,对农机从业人员素质和技能水平提出了更高的要求。大力开展农机职业技能开发,是推进农业机械化的持续、快速、健康发展的现实之需,迫切之举。
三、开展农机行业特有工作职业技能鉴定工作的现状
农机职业技能鉴定是伴随农机化事业发展起来的一个新兴门类,是国家职业技能鉴定工作的重要组成部分。
1、领导重视,建立机构。2011年5月4日由辽宁省农村经济委员会下文批准成立锦州市农机特有工种职业技能鉴定工作站,挂靠在市农机质监站下,北镇市也上行下效成立了县级工作站。职业技能鉴定是农机质监工作目前为止唯一具有物价局颁发《收费许可证》的收费项目。
2、宣传引导,营造氛围。充分利用市农机质监站组织的各种大型活动,采取多种形式宣传开展农机职业技能鉴定的重要性和必要性,提高农机驾驶操作人员<