欢迎您访问辽宁省农业机械化信息网!
   
  信息搜索:
您所在的位置:农机网 >> 综合新闻 >> 正文
2010年农业补贴扩大背后有战略考量
作者:    发布时间:2010-02-10 【字体:
        “农业补贴是个大问题,今年中央一号文件第二条就是此方面的规定。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田,是我国“三农”问题的知名专家,他将中央一号文件提出的农业补贴概括为“六大类补贴,新增不少”。

  据有关部门统计,良种补贴项目自2002年实施以来,补贴作物已由最初的大豆,扩展到水稻、小麦、玉米、棉花、油菜6大农作物,补贴资金由1亿元增加到2008年的121.63亿元,补贴面积由1000万亩扩大到2008年的10.13亿亩,补贴区域由东北粮油生产区扩展到全国主要粮棉油产区。

    2010年,我国除继续坚持对种粮农民实行直接补贴外,良种补贴标准提高了,补贴范围扩大了。按照中央一号文件精神,今年将继续增加良种补贴,扩大马铃薯补贴范围,启动青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点。

  马铃薯是北方干旱少雨地区人民的一种重要口粮,还是一种重要的蔬菜品种。郑风田教授今日在接受《法制日报》记者采访时说,原来也有一些补贴,现在进一步扩大补贴范围,是基于保障人民日常生活需要,希望藉此提高这些地区种植马铃薯的积极性。

  之所以启动青稞良种补贴,按郑风田教授的理解,是为我国提出要在十年时间内逐步缩小内地与西藏收入的差距,青稞是西藏地区油料作物,启动青稞良种补贴,会给藏区人民带来很大的实惠。

  实施花生良种补贴,不仅是一项惠民举措,更是基于一项关乎食用油定价权的战略考虑。作为食用油原料的大豆主要来自国外,美国、巴西牢牢掌握着豆油的定价权,而豆油在我国食用油市场又占相当高的比例。为了使中国食用油不受制于外国,必须将食用油另一重要原料花生,纳入补贴范围。

  郑风田教授说,对农业的补贴是国际上的通行做法,每一个国家都如此。美国一直在对农业补贴,欧洲对农业补贴的幅度更大范围更广。

  中央一号文件提出,要“进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类,把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围”。

  农机具以及节水机械等在我国应用的范围已经越来越大了,其意义是重大的,不仅减轻了农民的负担,而且大大提高了农村生产力。在创业板第一批上市公司中的吉峰农机,就是专门经营农机具的。郑风田教授介绍说,国家此前每年对农机具的补贴在130亿元,预计今年还将会有更大投入。

  对于牧业、林业和抗旱、节水设备的补贴,是今年新增加的。强调节水设备,主要是从节约用水角度考虑的。我国是缺水严重的国家,但长期以来,农业、牧业用水所使用的节水设备少,传统的用水方式导致了大量浪费。

  郑风田教授认为,需要强调的是,中央一号文件明确“按照存量不动、增量倾斜的原则,新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜”。粮食关系到亿万人的口粮,粮食问题是关系到国家稳定、社会安定和进步的重大问题。随着城市化进程的推进,越来越多的农民工走向城市,种粮收入微薄使得种粮的人越来越少了。要提高种粮人的积极性,保障粮食总量增加,国家不仅要提高稻谷最低收购价、落实小麦最低收购价政策,进行粮食收储,同时要进行增量补贴,向种粮大户倾斜,保障亿万人的口粮。

  为此,中央一号文件要求,要加强对农业补贴对象、种类、资金结算的监督检查,确保补贴政策落到实处,不准将补贴资金用于抵扣农民交费。

  正是基于这种要求,中央财政在2月4日预拨种粮农民直接补贴资金867亿元时,财政部要求,各级财政部门要按照政策有关规定尽快向农民兑付补贴,力争春耕前将补贴资金兑付到位。(信息来源:10-02-08 人民网 记者 周芬棉)

提交人:辽宁省农机化信息网 赵伟       责任编辑:辽宁省农机化信息网 赵伟
上一篇文章:
下一篇文章:
 

 

各地农机局: 沈阳  大连  鞍山  抚顺  本溪  丹东  锦州 营口  阜新  辽阳  铁岭  朝阳  盘锦  葫芦岛     
返回首页 | 政策法规 | 管理机构 | 质量监管 | 安全监理 | 农机补贴 | 农机推广 | 农机科技 | 经验交流 | 农机论坛
Copyright © 2009 LIAONINGSHENG NONGYEJIXIEHUA XINXIWANG Rights Reserved 版权所有 辽宁省农业机械化信息网
地址:沈阳市黄河北大街88-12号 联系电话:024-86518596 、86518601 E-Mail: lnnj@lnnj.gov.cn 辽icp备11011116号
沈安网备21011402000090号  技术支持:沈阳同创时代科技有限公司 您是第    位访问者