为深入贯彻落实中央一号文件精神和农业部的决策部署,高质量、高效率地组织好今年“三秋”机械化生产,9月10日,农业部办公厅印发《关于做好2012年“三秋”机械化生产工作通知》,计划组织2900万台(套)农业机械投入今年“三秋”生产,力争玉米机收水平提高5个百分点,超过38%;水稻机收水平提高2个百分点,超过71%;小麦机播水平提高1个百分点,超过87%。农业部从六个方面对今年“三秋”机械化生产工作进行了部署。
一是切实加强组织领导。把“三秋”机械化生产作为当前农机化工作的中心任务,加强组织领导,制定工作方案,狠抓措施到位,强化责任落实。要结合实际制定本地区“三秋”机械化生产的目标任务,努力提高农机具完好率、出勤率和作业效率,保障秋冬季农业生产的顺利进行。充分发挥农机化在稳定粮食生产面积的基础作用、在提高粮食单产水平的关键作用、在主要农时粮食生产中的主力军作用和粮食生产抗灾夺丰收的保障作用。
二是迅速开展各项准备。认真落实农机购置补贴政策,积极开展农机报废更新补贴试点工作,规范操作,强化监管,加快补贴资金实施进度,促使新购机具尽快在“三秋”中投入使用。在“三秋”大忙之前,组织管理干部和技术人员深入乡村,开展机具维修、操作技能、质量标准、安全生产等知识培训,指导农机手维修保养机具,保证机具以良好的状态投入作业。协调农机生产企业和经销商做好配件供应和售后服务,履行农机产品“三包”服务承诺。要针对今年灾害特点,做好农机抗灾救灾的组织发动,立足抗灾夺丰收。
三是扎实推进跨区作业。继续组织好水稻、玉米跨区机收,推动秋季农机跨区作业由机收向机播、深松整地等领域拓展。及时为机手和农户提供机具供求、作业价格、作业进度等信息服务。密切关注天气变化和机具供求状况,强化宏观引导和调控,科学调配作业任务和机具,推动机具合理流动和高效作业。积极引导农机大户、农机合作社等农机社会化服务组织开展订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”,严格执行农机作业标准,保证作业质量。
四是大力推广先进技术。深入开展“农机化科技创新与推广行动”,积极推进农机与农艺、农机化与信息化融合,大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、免耕播种、镇压保墒、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术。北方冬麦区要大力推广保护性耕作、玉米秸秆还田、小麦精量播种等技术;南方稻区要在抓好机械化抢收的同时,继续示范推广油菜、马铃薯机械化播种和移栽技术;东北、华北、黄淮等适宜地区要积极争取农机深松整地作业补贴,组织实施秋季深松作业,为明年农业生产打下坚实基础。各地要积极示范推广林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工装备技术和机具,不断拓展农机化技术推广和作业服务领域。
五是努力保障安全生产。把创建“平安农机”创建与“三秋”生产紧密结合,全面落实安全生产责任制,排查事故隐患,强化宣传教查,构建农机安全生产监管长效机制。与安全生产监督管理、公安交通管理等有关部门密切配合,加强对违规发放牌证的治理力度,严格查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶和违章载人等违法行为,努力提高农业机械的“上牌率、检验率和持证率”,预防重特大事故发生。
六是不断营造良好氛围。要密切与新闻媒体合作,认真组织策划“三秋”农机化生产宣传报道,大力宣传玉米机收、油菜机播等农机化的新亮点,大力宣传农机化在技术集成、节本增效、推动规模经营中的重要作用,以及在“稳面积、增单产、抢农时、防灾害”等方面的重要贡献,为“三秋”机械化生产营造良好的舆论氛围。