没有农业机械化，就没有农业现代化，农业机械化是一个从无到有的过程，其中主要手段就是农机推广。全市农业机械总量的增加离不开农机推广工作；农业机械化新技术开发研究、技术成果转化离不开农机推广工作；农业生产的需要、模式变化离不开农机化推广工作。根据国务院《关于促进农业机械化又好又快发展的意见》和市农机局《锦州市农业机械化“十二五”发展规划》精神，围绕锦州市农业结构调整，贯彻落实市委、市政府一纲五线发展战略和实现三年倍增计划，结合全市农业机械化发展中长期规划，提出锦州市农业机械化推广“十二五”计划，以指导全市农机化推广工作。

一、规划基础

（一）“十一五”期间农机化推广工作回顾

“十一五”以来，通过加强农机化技术创新、手段创新和技术推广应用，锦州市农机化推广工作在推进全市农业生产机械化的同时，为农业结构调整、农村劳动力转移、扩大农业生产规模起到了积极的作用，在促进优势农产品产业技术升级、增加农民收入、改善农村生态环境和实现农业可持续发展等方面，做出了积极贡献，为“科技兴机、兴机富民”、“服务三农”起到了技术支撑和技术保障作用。

1、农机化新技术推广工作成效显著

“十一五”期间，全市农机化推广部门紧密围绕农业生产技术需求，以科技项目实施为载体，组装集成与示范推广了一批农机化新技术，如：机械化保护性耕作技术、机械化深施肥技术、深松技术、联合整地技术、秸秆还田技术、玉米机械化收获技术、精量播种技术、化学除草免中耕技术、水稻机械化育插秧技术、水稻机械化收获技术、花生生产全程机械化技术等。2009年，全市水稻机械化种植面积达到15.7万亩，占水稻种植面积的36.2%，比“十五”期末提高17倍；水稻机械化收获水平达到82%，比“十五”期末提高7倍；玉米机收水平达5%，比“十五”期末提高7倍；全市推广高标准保护性耕作22万亩。

2、农机新机具推广取得突破

到2009年底，全市农业机械总值为12亿元，农机总动力达到238万千瓦，平均千公顷农机动力3760千瓦。联合收割机发展到239台，比“十五”期末增加3倍。水稻插秧机发展到976台，水稻联合收割机发展到133台，玉米联合收割机发展到133台，分别比“十五”期末增加139倍、10倍和12倍，在全省处于领先。全市农机装备结构实现了由小型向大中型、低性能向高性能的历史性转变，农机装备数量和质量有了一个新的飞跃。

3、农机化科技队伍建设进一步加强。全市共有市级农机推广站1个，区县级农机推广站5个，为全市农业现代化的快速发展发挥了积极的推动作用。

（二）农机化推广工作面临的形势和存在的主要问题

1、农机化科技发展面临的形势

（1）政府对农机化的支持，要求加快农机化科技的发展。《中华人民共和国农业机械化促进法》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等政策的相继出台，要求农机化推广部门要跟在政府后面，走在农民前面，加快农机化推广的发展，充分发挥科技对农机化事业和农村经济发展的引领、带动和促进作用。

（2）新的农业科技革命，对农机化推广工作提出了更多、更高的要求。通过农业科技进步，提高土地产出率和劳动生产率，提高农产品市场竞争力，促进农业可持续发展，这是世界各国农业科技发展的大趋势。农业新技术的不断涌现，农业先进技