6月中下旬开始截至7月底,甘肃省农牧厅、财政厅、农机局联合开展2012年度农机购置补贴政策落实情况大检查。这是该省自农机购置补贴政策实施以来投入人力最多、调查人员级别最高、覆盖面最广、历时最长、行程最远的一次大检查。
此次督导检查是按照农业部督查方案的要求,省农牧厅牵头开展的。分别抽调了省农牧厅4位、省财政厅1位、农机局3位领导,带领6个调查组赴14个市州82个县区和14个农垦农场,全覆盖检查2012年农机购置补贴政策落实情况。这次调查共有2位副厅级、14位县处级干部参与对82个县区14个农垦农场及数十个农机补贴产品生产经销企业的调查,历时一个半月,行程数万公里。为做到调查样本的科学性,各检查组到达县区后,于入户前通过农机购置补贴信息管理系统,随机抽取2012年已购机户,入户数必须达到10户,并认真填写调查问卷。在条件允许的情况下,拍摄人机合影。为整合各项农机化工作,此次调查设计了四张表格:一是农机购置补贴调查表,主要调查各县区落实工作经费情况;二是农机购置补贴购机户调查表,主要调查购户的及机具信息;三是农业部农机化司电话抽查有关问题一览表,逐户核实并注释,对于疑点问题一查到底;四是铡草机械产品质量调查表,主要调查国家补贴的铡草机质量。省上要求各组需形成完整的调查报告,重点对调查所涉及的内容、问题等进行分条梳理、汇总分析,并对各市、州执行政策情况做出综合评价。同时,要求各调查组就农业部电话核查调查表核实情况进行专题汇总并形成报告。
从监督检查整体情况来看,各实施县农机购置补贴工作落实情况较好,补贴工作得到了各级政府和广大农民群众的一致好评,取得了显著成效。购机农民对补贴政策的满意度达98%,对补贴机具质量满意度达97%,对经销商售后服务满意度达95%。各地对农机购置补贴政策的宣传比较到位,各生产企业和经销商在销售价格上都统一有所下调。存在的主要问题是工作经费不足、补贴资金不足、市场信息掌握不足、政策宣传覆盖不足、补贴机具结构优化不足、经销商信息公示不足等。
对于开展资金结算级次下放和农民全额购机两个试点,甘肃将于进一步开展专题调查,全面分析评价操作方式创新试点得失,汲取经验教训,探索更加便捷的惠民补贴操作方式。