2012年盘锦市农机购置补贴工作,严格按照《辽宁省2012年农机购置补贴实施方案》进行操作,第一批中央农机购置补贴专项资金执行工作顺利。自3月22日全省农机局长会议后,市、县两级农机主管部门认真落实农机购置补贴工作,制定实施方案,确定补贴对象,自4月26日全省补贴操作系统开通后,各县区、市辖区同步实施,到6月20日完成了补贴类农机具的申报,到8月10日完成了机具核实及确认工作,现全市第一批中央农机购置补贴专项资金执行完毕。省农委分配予盘锦市的第一批中央农机购置补贴专项资金指标4500万元,全市以推进水稻生产机械化为重点,落实农机购置补贴政策,有力地促进了水稻生产全程机械化。全市购置补贴类育秧大棚钢架22.61万跨(按700平方米标准棚计算折合2260栋)、育秧硬盘382.67万片(700平方米标准棚计算折合1090栋),购置补贴类农机具3775台,其中:水稻全自动育秧播种机组102套、机动水稻插秧机1217台(高速169台)。购置育插秧机具设备共使用补贴资金3212.58万元,占补贴资金总额的71.39%。全市完成水稻机插秧108.4万亩,超额完成作业任务,水稻插秧机械化水平达65.7%,同比增长10.4个百分点。今年盘锦市农机购置补贴工作具有以下特点:一是市、县(区)两级政府高度重视。市、县(区)均成立了由市、县(区)政府分管农业领导任组长,由市、县(区)农机局、纪检监察局、财政局领导任副组长的农机购置补贴工作领导小组。5月14日孙占明副市长组织召开了全市农机购置补贴工作专题会议,研究部署全市农机购置补贴工作。为贯彻落实会议精神,农机部门重点围绕着“确定补贴重点机型、确定并公示补贴对象、办理补贴手续、核实及确认补贴类农机具”来开展工作。二是强化监管责任。市、县(区)农机主管部门层层签订农机购置补贴工作责任书,明确各自的责任。为加强对补贴工作的管理,细化了补贴工作人员分工,做到分工明确。尤其是在补贴对象确定和农机具核实两个关键环节上责任到人。市、县(区)均设立了咨询和投诉电话。各地采取了购机时收取保证金作业后核实返还的方法,来防止倒卖机具现象的发生。三是制定方案,有序实施。市、县(区)农机主管部门均制定了《2012年农机购置补贴工作实施方案》。针对补贴资金满足不了农民购机需求的实际,各地围绕本年度农机化工作重点确定重点补贴机型。根据各乡镇原有的机具设备数量及机插秧发展计划,统筹制定补贴资金使用计划。为更加严谨地确定补贴对象,要求申请人在向市、县(区)农机主管部门提出书面申请之前,需经村委会(居民委员会)、乡镇农机站(街道)进行初步确认(部分县、区还经主管乡镇长签字)。个别县(区)为避免以往集中农民抓阄确定购机对象而出现混乱的局面,采取了将一部分补贴资金数量分配到乡镇,由乡镇根据各自发展需要,权衡利弊,采取相应的办法来确定补贴对象。待补贴对象确定后,市、县(区)农机主管部门将农机具及设备进行分类,按农业生产需要的轻重缓急逐乡镇分批办理补贴手续。在补贴对象公示环节上,采取了两种公示办法:一是由市、县(区)农机主管部门向省农机扶持发展中心申报补贴对象及机型至批复共有3至5天的时间,期间辽宁省农机化网对全社会公示;二是由村委会进行村内公示。四是补贴重点突出。为增加发展水稻工厂化育秧、机插秧的扶持力度,结合省农委关于“省水稻现代化示范区大棚育秧中心”建设育秧大棚、购置育秧硬盘及大型浸种催芽设备给予近40%的补贴的扶持政策,农机部门对起示范带动作用的农机专业合作社购置育秧大棚钢架、育秧硬盘及全自动育秧播种机组,给予购机补贴政策支持。在购置全自动育秧播种机组、水稻插秧机上,基本上满足了农民的购机需求。五是加强对补贴类农机具的核实。由市、县(区)农机部门主管领导亲自挂帅,由农机管理人员、监理人员、质监人员共同参与,采取电话核实与实地检查相结合的办法,对补贴类农机具按照省农委要求的比例进行核实。今年盘锦市水稻育秧开始到插秧结束时间大致为4月15日至6月5日,因春季购买的育秧大棚钢架和育秧硬盘数量多,为防止插秧结束时农机专业合作社及农机大户拆棚收盘后不便于核实,市、县(区)农机局在办理补贴手续前组织人员深入田间地头调查购置数量。