2010年1月21日,北京市农机安全生产联席会议制度成员单位市农委、市农业局、市安全生产监督管理局、市公安局公安交通管理局召开了第三次联席会议。市农工委张新委员、市农业局王振邦副局长以及四个部门的相关领导出席了本次会议。会议对2009年联合行动开展情况进行了全面总结,讨论了农机安全监管工作存在的突出问题,并对2010年全市农机安全生产联合行动进行了部署。
2009年,市农委、市农业局、市安全生产监督管理局和市公安局公安交通管理局建立了联席会议制度,在全市范围内组织开展农机安全生产联合行动196次。其中,开展联合检查治理行动51次,出动执法人员685人次,排查农机行业有关生产单位和有关场所2368个,检查各类农业机械3435台件,发现事故隐患306项;开展联合执法检查行动78次,出动执法车辆259台次,执法人员595人次,检查拖拉机和农用车辆1873台,教育机手和乘车人1653人次,纠正违法违规行为487起,行政处罚128起;开展联合宣传活动45次,接待咨询群众12458人次,发放宣传材料12.2万份;开展联合教育培训活动22次,培训农机执法人员、农机服务组织管理人员、农机维修人员和驾驶(操作)人员6230人次。通过开展联合行动,形成了农机安全生产“政府领导,部门配合,社会参与,齐抓共管”的有利局面,构筑起源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,为取得2009年农业机械事故零死亡的突出成绩提供了强有力的保证。
会上,各部门领导都强调联席会议制度对农机安全生产发挥的重要作用,希望2010年再接再厉,密切配合,将联合行动作为一项常态性工作来开展,定期举行联席会议,每月组织4-5次联合行动;继续推动“平安农机”创建工作,加强农机安全生产基础设施建设;摸清全市拖拉机的实际在用情况,进一步明确农机安全监管对象,提高机具年度检验率,消除农机事故隐患;加强宣传教育和执法检查力度,增强农机从业人员的安全生产意识,依法查处上道路行驶拖拉机和农用车辆的违法行为,从源头上构筑安全监管防线,确保2010年全市农机安全生产控制考核指标不突破。此外,各位领导还就调整农机安全生产控制考核指标、信息互通、农机行政处罚难以执行、拖拉机年度检验率低、拖拉机道路训练和考试没有指定路段等问题进行了充分的沟通和交流,并提出了相应的解决办法,为今后更好地开展农机安全监管工作奠定了基础。
北京市农工委张新委员强调要做好农机安全生产工作,必须坚持“六个不动摇”。一是坚持“零指标”工作不动摇,要以实现农机事故零死亡为目标,一丝不苟、扎扎实实地开展农机安全监管工作,确保不发生农机死亡事故;二是坚持体制机制不动摇,四部门要继续实行联席会议制度,深入开展农机安全生产联合行动;三是坚持宣传领先、教育群众不动摇,要利用一切手段,在全市营造良好的安全生产氛围;四是坚持抓源头、排隐患不动摇,要摸清管理对象,找出问题隐患,加强监管力度;五是坚持抓基层、打基础不动摇,要充分调动基层部门的积极性,全面推进农机安全生产基础设施建设;六是坚持提高组织化管理水平不动摇,要加强与周边省(市、区)的联系,共同做好跨区作业机械的安全监管工作。
最后,北京市农机安全生产联合行动工作协调小组组长、市农业局王振邦副局长提出三点意见:第一,农机执法人员要深入每村每户,彻底摸清现有拖拉机的底数,明确应参加年度检验拖拉机的实际数量,并加强对应检拖拉机的安全监管力度,促进年度检验率提高,从源头上保障农机生产安全和道路交通安全。第二,要将联合行动制度化、常态化,春节后要举行2010年农机安全生产联合行动动员大会,确定新一轮联合行动工作目标和任务,让各级领导和广大农民群众明白农机安全生产工作常抓不懈,同时要弘扬先进,树立典型,切实提高农机安全监管工作的主动性和积极性。第三,各部门之间要进一步加强配合,尽心尽力,团结互助,通过建立联席会议制度,开展联合行动,发现并解决安全生产工作中存在的突出问题,推动全市农机安全监管服务水平迈上新台阶,为加快首都城乡一体化建设多作贡献。