锦州黑山县农机监理所以加强农机安全生产监督管理为重点,以“保民安全、促民增收、助民稳定”为工作理念,对全县农机作业所有场地、农机专业合作社、农机大户、作业农机具进行监督检查。强化源头管理,加强与公安交通管理部门的协作,加大农机安全生产法律、法规的宣传力度,着力解决农机安全生产中存在的违章作业问题,提高农民群众的安全生产意识,营造浓厚 “平安农机”氛围。通过不懈的努力工作,上半年全县农机“三率”出现良好增长势头。
1、加大宣传力度,营造良好的农机安全生产氛围
通过深入农村集市,发放宣传材料;走访农机大户、农机专业合作社进行农机安全操作规程宣传;走进农机户讲解农机安全生产常识和有关农机安全生产的法律法规等形式,大力宣传、解读国家有关政策法规、农机安全作业常识。6月10日,在县中心广场举行了一次大规模地宣传教育活动,对涉及农机安全生产的法律法规进行广泛宣传,并通过电视台对宣传活动进行播放。全县共发放各种安全生产宣传材料约7500余份。通过大张旗鼓的宣传,使广大农机户和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有深刻的认识,使全社会都理解和支持农机监理工作,为农机安全生产提供有力保障。
2.深入农机户,走进田间地头,脚踏实地地做好农机监理工作
在春耕期间,着重做好两项工作。一是春耕前开展作业机具的安全技术检验,确保各类作业机具春耕时技术状态良好。二是加强监督管理,清理无牌车辆,确保农机生产安全。出动农机监理车辆 4 辆,监理人员16 人,顶烈日、冒酷暑,在沙石场、田间地头巡回检查。特别是五月未至六月初,根据农机户起早贪晚地进行春播作业特点,监理人员实行弹性工作制,早晨5点就下乡,一直工作到晚上七八点钟。真正做到了拖拉机一响,监理人员到场。对存在安全隐患、无牌无证的拖拉机责令整改,整改不彻底之前严禁进行农机作业。共清理黑车102台,检验农机6324台。
3、加强横向联合,加大执法力度
三月初,黑山县政府在全县范围内组织开展了整治交通环境,维护交通秩序的大会战。针对农机监理对无证驾驶拖拉机上路驾驶无权拘留和打击处罚乏力的软肋,利用这个有利的契机,与交警大队密切配合,对主要乡镇、村屯进行全方位的宣传教育、排查整顿,严厉打击无证驾驶拖拉机的违法行为。共查处无证350人,并进行拖拉机驾驶证培训,其中参加完考核,取得驾驶资格的驾驶人347人。进一步提高了拖拉机驾驶人的持证率。
4、抓好源头管理,为农机“三率“的提高打下良好的基础
近年来,由于国家对购置农机具的补贴不断加大,全县农机具不断更新,农机保有量逐渐攀升。为了从根本上杜绝黑车非驾,确保广大农民群众生命财产的安全,农机监理所借国家对农机具进行补贴这个有力的时机,开展农机挂牌、办证一条龙服务。2012年上半年,全县广大农机户购置享受补贴的拖拉机、联合收割机265台,全部到农机监理所进行注册登记,做到补贴的拖拉机台台挂牌,人人有证。
5、管理与服务并举,提高拖拉机的挂牌率
通过多年的拖拉机注册登记实践,结合本地的实际情况,经过多年的探索,总结出切实可行的工作方法,就是管理与服务并举,立足于管理,着眼于服务,把单一的行政执法与热情的服务相结合。为了提高拖拉机的挂牌率,更好的为车主服务,2012年为四个安全检查小组统一配备了数码相机和其它的办公用品,在路田检的同时为新注册的拖拉机由检验员进行现场检验、拍照、拓印发动机和机架编号,填写机动车检验表,明确告知办理拖拉机注册登记所需的材料及有关事项。既为车主节约了办理牌照的时间和成本,又提高了农用拖拉机的挂牌率。