6月21日（星期四）上午10时，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍夏粮和当前农业生产形势有关情况，并回答记者提问。

[农业部新闻办公室副主任 雷刘功]各位新闻界的朋友们上午好！欢迎大家参加我们农业部举办的新闻发布会。今天的主题是“当前夏粮和农业生产形势。”出席今天新闻发布会的有：农业部总经济师、新闻发言人陈萌山；农业部农业机械化管理司司长宗锦耀；农业部种植业管理司副司长胡元坤；下面有请农业部总经济师陈荫山向大家介绍有关情况。 [ 2012-06-21 10:05:15 ]

[农业部总经济师、新闻发言人 陈萌山]各位记者朋友、女士们、先生们：上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢各位对农业农村经济工作的关心和支持。今天正好是夏至。农谚说，“进入夏至六月天，黄金季节要抢先”。就是讲夏至是我们夏收、夏种、夏管的一个关键的节点。截至到昨天，我们夏收的情况，全国已收获冬小麦3.18亿亩，麦收进度已过九成。从田间测产和实打实收情况看，预计今年夏粮的总产、单产均创造历史新高，冬小麦实现“九连增”，而且我们十一个主产区全面增产。当前，早稻正在孕穗抽穗，春播作物处于生长发育的关键时期，夏种夏管全面展开。今年以来的粮食和农业生产形势怎么样，我想大家和社会都很关心。所以，下面我简单介绍一下有关情况。 [ 2012-06-21 10:07:58 ]

[陈萌山]在党中央、国务院的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，我们农业部门认真贯彻落实中央各项决策部署，立足抗灾夺丰收，扎实开展全国粮食稳定增产行动，全力推进抗旱春播、小麦春管和早稻集中育秧等三大行动，努力扩大“菜篮子”产品生产和供应，切实抓好重大动物疫病防控和农产品质量安全监管，农业农村经济总体保持了稳定发展的良好态势，为稳增长、控物价、保民生提供了有力支撑。 [ 2012-06-21 10:08:41 ]

[陈萌山]今年以来农业农村经济发展的最大特点，也是最大亮点，是夏粮增产已成定局，总产有望创历史新高；冬小麦将实现持续9年增产，是新中国成立以来首次。今年夏粮生产呈现三个特点：第一，面积稳中有增。预计夏粮面积达4.15亿亩，比上年增加198万亩。 [ 2012-06-21 10:09:43 ]

[陈萌山]第二，单产再创新高。根据农业部小麦专家组实地调查分析，今年冬小麦产量构成三因素中，亩穗数明显增加，主要是播种的时候，我们技术到位。穗颗粒数持平略减，千粒重略有增加，预计亩产将提高10公斤左右。 [ 2012-06-21 10:10:36 ]

[陈萌山]第三，主产区全面增产。全国11个小麦主产省反映，今年冬小麦播种基础好，田间管理措施到位，小麦长势均衡，夏粮均实现了增产。 [ 2012-06-21 10:10:48 ]

[陈萌山]在农业发展其他方面，一是蔬菜、猪肉、禽蛋、水产品等主要农产品供应充足、市场总体平稳。预计上半年全国猪牛羊禽肉、禽蛋、牛奶、水产品总产量均有不同幅度增长。二是农产品质量安全保持较高水平。据农业部一季度对全国主要大中城市监测，蔬菜、畜产品和水产品合格率分别为97.3%、99.8%和96.5%，保持稳中有升态势。三是重大动物疫情防控有力。重大动物疫情总体平稳，今年以来没有发生区域性重大动物疫情。四是农民收入保持较快增长的势头。一季度农民人均现金收入达2560元，实际增长12.7%，高出城镇居民收入增幅2.3个百分点。 [ 2012-06-21 10:11:06 ]

[陈萌山]上半年农业农村经济形势喜人，可以说是在“稳中求进”的总基调下做到了“稳中有进”，在去年的高起点上初步实现了“好上加好”，为整个国民经济平稳较快发展作出了贡献。大家知道，全年粮食生产的大头在秋粮。当前正值“三夏”生产的关键时期，我国大部分地区已进入主汛期，农业生产面临着自然灾害和生物灾害的双重挑战，尤其是北方秋粮还面临伏秋旱的严峻考验，要确保粮食“九连丰”、力争“九连增”，任务还很艰巨。农业部门将进一步加大工作力度，立足抗灾夺丰收，努力实现“两个千方百计、两个努力确保”工作目标，以优异成绩迎接党的十十八大胜利展开。下面，我愿意回答各位记者的提问。 [ 2012-06-21 10:11:32 ]

[记者]在当前宏观经济的大背景下，夏粮增收有什么样的意义？另外，您觉得有哪些因素促成了今年夏粮生产的好形势？ [ 2012-06-21 10:14:03 ]

[陈萌山]今年是实施“十二五”规划重要的一年，我们党将要召开十八大。中央提出的经济工作的总基调是稳中求进，那么有一个基础的要求就是要稳增长，控物价。我们感觉在这样大的宏观背景下，夏粮的丰收具有特别重要的意义。我想了想，首先从实现今年粮食生产的目标来看，夏粮是我们全年粮食生产的第一季。我们搞农业生产，大家有一句熟悉的话：以秋补夏担惊受怕。”尽管夏粮的生产占全年粮食生产的1/4，但是夏粮丰收了，对农业生产的增产，对全年粮食增收奠定了一个基础。那么从保障市场供给看，我国小麦常年的消费量，大概是2100到2200亿斤左右。近几年来，我们国家的小麦产量，可以讲稳定在2300亿斤以上。 [ 2012-06-21 10:15:50 ]

[陈萌山]小麦这样一个非常重要的主粮，连年增收，我们库存也是充裕的。我想对于保障市场供应，稳定价格的作用非常大。但是现在经济下行的压力比较大，还有物价上涨的张力比较大。农产品的供求，从总体来讲，应该还是很紧张。所以保持经济平稳较快发展，社会和谐稳定的任务非常繁重。在这样形势下，保持农业和粮食的发展，保持粮食的有力供给我觉得十分必要。 [ 2012-06-21 10:17:27 ]

[陈萌山]所以，夏粮丰收，对保持我们经济发展的全局，对促进社会和谐提供了有力的支撑。还有一点，我们今年的夏粮丰收，在这个过程当中，中央支持粮食生产的政策体系和促进粮食生产稳定发展的工作机制得到了进一步完善。特别是，抗灾促生产的实践，为确保我们粮食生产稳定发展进一步提供了很多好的经验。 [ 2012-06-21 10:25:47 ]

[陈萌山]所以，我想今年夏粮丰收的意义，不管是从全局，还是从农业生产本身来讲意义都很大。今年夏粮生产基数比较高，生产成本增加的情况下，获得丰收，主要得益于政策好、科技强、工作实、天帮忙。政策好，主要是党中央、国务院对今年的夏粮生产高度重视。体现在秋冬前公布了小麦的最低收购价格，而且最低收购价格比去年提高了7到9分。中央财政首次安排了16亿元用于小麦的一喷三防技术补助，有效调动农民生产积极性。那么科技强，主要是我们科技工作者，大力开展科技服务，特别是在去年秋季指导农民广泛采用各项抗灾减灾的技术。据我们统计，去年的深松整地的面积达到了1亿亩，比上一年增加了2000万亩。一喷三防在整个冬小麦主产区做到了全覆盖了，所以各项措施到位率明显超过了往年。工作实，就是各地农业部门，对夏粮生产应该是抓的很紧，播种的环节抓质量，主要还是防病虫害。特别是病虫害的统防统治，有效减轻了灾害的损失，促进了平衡增产。天帮忙，主要是今年小麦生长的时候，气侯不错，从而有力的促进了小麦的成长。我就回答到这里，谢谢！ [ 2012-06-21 10:26:03 ]

[记者]请您具体解释一下防灾技术补助力度有哪些？出台这些政策出于什么考虑呢？ [ 2012-06-21 10:31:58 ]

[陈萌山]我们国家的惠农政策这几年不断的完善，不断的加大。今年在中央支持的强农惠农富农的政策里面，力度最大的就是出台了六个方面的技术补贴政策，这六个方面的补贴政策一共是33.15亿元，主要是对小麦一喷三防，东北水稻大棚育秧，南方早稻集中育秧等等六个技术补贴政策。我想这些技术补贴政策不管是支持的力度，产生的效果，这几年是少有的。 [ 2012-06-21 10:32:08 ]

[陈萌山]我理解来看，这一政策的出台，一方面体现了中央对粮食生产高度重视。