为进一步贯彻落实好2012年农机购置补贴政策,丹东市农机购置补贴工作领导小组责成市农委、市监察局、市财政局等成员单位组成农机购置补贴工作检查组,将对全市农机购置补贴政策落实情况进行检查。要通过对农机购置补贴政策落实情况的监督检查,进一步强化责任意识,严肃工作纪律,健全组织领导体系,推进农机补贴公开、公正、公平规范化管理,杜绝违法违规行为,确保补贴政策规范、高效、廉洁实施。
丹东市农机购置补贴工作领导小组办公室转发了《辽宁省2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》(丹机补办[2012]1号),并制定了具体的大检查实施方案。
重点从以下几个方面实施检查。
1、领导机构建设与工作情况。是否建立健全农机购置补贴领导机构并有效开展工作。
2、实施监督检查情况。在实施农机购置补贴过程中都采取了哪些监督检查措施。
3、规范农机购置补贴程序。凡是列入国家或省级支持推广目录的产品都有资格享受补贴政策,是否有将不属于国家或省级支持推广目录的机具纳入补贴机具种类范围,或农机管理部门随意缩小补贴机具种类范围。
4、补贴机具价格情况。各地对补贴机具售价监督情况,重点查处同一产品在同一时段,补贴后价格高于不补贴价格的情况。
5、补贴受益对象确定情况。核查补贴受益对象是否符合规定,各项目区是否采取公平公正公开的方式确定补贴对象。优先补贴对象是否符合规定,补贴对象公示是否到位等。
6、对补贴机具经销商管理情况。依据全国农机购置补贴机具经销商监督管理和省农机购置补贴经销商管理办法的规定,重点检查经销商集中代办补贴购置手续、发布不实信息误导农民先行购机和倒卖补贴机具等行为。严查利用信息不对称销售低质残次产品、采用各种方式套取骗取补贴资金等行为。
7、补贴机具质量情况。农机质量监督管理部门对补贴机具和在用机具的质量监管情况,重点检查对补贴产品的质量保障、售后服务承诺兑现、质量监督投诉电话的公布、质量问题的协调处理等主要环节的督查情况。
8、补贴信息公开情况。重点检查公开内容是否完整、公开渠道是否通畅、公开形式是否有效、公开时间是否及时等情况。
9、廉政风险防控机制建设和落实情况。主要检查补贴政策实施风险预警、内外监督制度体系建设情况;补贴政策实施廉政警示教育、培训督查、廉政责任书签订措施落实情况;监督检查方案制定实施情况以及会同财政、纪检监察等部门开展监督检查和各类举报投诉查处情况。
10、补贴资金使用情况。主要检查补贴资金的发放程序、补贴对象和机具的真实性与一致性,严厉打击通过暗箱操作、串通合谋骗取套取补贴资金等行为。
11、举报投诉查处情况。农机管理部门设立和公布的补贴投诉电话使用、举报投诉处理等情况,围绕举报投诉登记、调查处理、办理时限、举报人满意度等方面开展检查。