根据铁岭市农机局《关于2011年全市农机信息宣传工作情况的通报》要求和《关于印发2012年农业机械化信息宣传工作要点的通知》精神,为了及时、准确、全面地反映全市农业机械化工作所取得的成绩,主动争取社会各界对农业机械化工作的理解和支持,积极营造有利于促进农业机械化管理工作的良好舆论氛围,开原市农机局提出了2012年工作安排意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧紧把握稳中求进、又好又快的总基调,加强宣传指导,丰富宣传内容,创新宣传形式。要贴近基层实际、贴近农民生活、贴近农机户,针对农机重点工作,善于用事实说话、用典型说话、用数字说话,做到既全面准确又深入浅出,使农机事业家喻户晓、深入人心,为全市农机化事业的发展营造良好的舆论氛围。
二、工作指标
市网发布信息170条以上,省网发布信息120条以上,部网发布信息25条以上;在各类报刊杂志发表农机信息10条以上。
三、宣传重点
1、农业机械化在促进农业科技进步、建设现代农业中的重要作用
2012年中央1号文件指出,要加快农业机械化,充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用。农业机械化发展与农业科技进步、建设现代农业息息相关。要通过典型事例宣传农业机械化在农业科技成果转化应用中的重要载体作用,在培育新型农民中的重要纽带作用,在提升农业生产力水平中的重要支撑作用,创新农业经营体制机制中的重要推力作用。
2、贯彻落实农业机械化重要决策部署情况
《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、2012年中央1号文件及国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、农业农村经济发展“十二五”规划、现代农业发展“十二五”规划等重要规划,对农机化发展目标任务和政策措施作出了新的部署。要大力宣传各级党委政府围绕贯彻中央关于发展农业机械化的决策部署,围绕实现规划目标所采取的重大政策措施、重要工作措施;反映农机化系统争取领导重视、部门支持和重点工作推进情况。
3、农机购置补贴政策实施情况
大力宣传农业部、财政部农机购置补贴政策实施指导意见,特别是进一步细化并完善了补贴机具确定方式、补贴额确定办法、信息公开制度、绩效考核制度及多部门协作的农机购置补贴工作机制,努力让补贴标准更合理、农民选择更多样、工作信息更公开、市场机制发挥更充分、监督管理更有效等有关规定。宣传各级农业机械化主管部门会同财政、纪检监察等部门规范农机补贴操作程序,保障购机农民知情权选择权,严肃工作纪律,建立廉政风险防控机制,强化监督检查,确保补贴政策规范、高效、廉洁实施的做法经验。宣传实施农机购置补贴成效情况,重点是发挥政策宏观调控作用,引导农机装备结构调整,提高农业机械化装备水平和发展后劲;补贴机具成为农民勤劳致富的重要工具;拉动农村消费需求,促进农机工业技术进步、产业提升等政策效应。宣传报道中,要配合媒体多反映购机农民、农机服务组织、农机生产经销企业和基层政府部门的真实声音,增强新闻宣传的感染力。
4、农机化扶持政策创新情况
要重点宣传农机扶持政策实施的机制办法,反映政策实施给农民带来的实实在在的好处、推动解决农机化发展突出问题等方面所发挥的重要作用。对于机械化育插秧、深松整地、秸秆还田等关键环节农机作业补贴政策,要重点宣传其一举多得效果,包括通过补贴降低了作业支出,迅速激发了农民使用先进适用农机化技术的意愿,培育了规模作业需求市场,极大调动了农机服务组织开展相关作业服务的积极性,显著促进了先进适用技术的大规模应用,也拉动了对高性能农机产品的购置需求。
5、农业机械化示范区建设情况
宣传大力推进农业机械化示范区建设,协调推进农机农艺融合示范区,重点是各地进一步加强对示范区的支持和指导力度,探索多元化投入机制,完善农机农艺融合、农机化信息化融合机制,促进机具和技术的集成配套,确保“建一个、成一个、带一片”的具体做法。
6、农机化科技创新与推广行动进展情况
今年,农业部在全国组织实施全国农机化科技创新与推广行动。要宣传推进农机农艺融合的工作举措,推进农机化技术推广机构建设、队伍建设、制度建设和条件建设,提升公共服务能力的做法。宣传农机化教育培训大行动在提高农机从业人员素质、培育新型职业农民方面取得的成效。围绕机插秧、保护性耕作、土地深松、化肥深施、精量播种、玉米机收、秸秆还田、高效植保等重点农机化技术,广泛宣传技术的经济效益、社会效益、生态效益,不断扩大增产增效、资源节约、环境友好型农机化新技术实施范围。对于水稻机械化育插秧技术,要宣传各地加快机插秧技术示范推广的典型经验,开展水稻集中育秧对机插秧的推动作用。
7、重要农时农业机械化生产情况
在春秋重要农时,要开展集中宣传活动。作业季节前,要重点宣传机械化生产形势和热点难点分析预测情况,包括机手发动、作业队组建、供需协调、作业合同签订、信息发布、机具检修检验、柴油储备、人员培训等各项准备工作情况。大规模作业开始后,要宣传各地机耕机播机收进度、存在的困难、各部门提供保障服务等情况。宣传各地精心组织、强化服务、科学引导农机作业,争抢农时,抗灾夺丰收,有效保证农业生产进度、保障农业生产质量。宣传农机大户、农机合作社的典型人物和事迹,宣传开展“一条龙”作业、“保姆式”作业服务的好做法。
8、农机合作社等农机服务组织发展情况
重点宣传农机专业合作社在集聚先进生产要素、发展适度规模经营、培育职业农民以及提升农业社会化服务水平、解决种粮农民后顾之忧、促进科技入户到田方面发挥的重要作用。宣传深入开展农机社会化服务组织示范建设活动,扶持、规范、引导农机服务组织发展的举措,推动农机合作社与农机企业、金融企业开展“社企合作”,加快解决维修难、资金缺问题的做法。宣传农机大户、农机协会、农机合作社等多种类型的农机服务组织的发展经验和成效。
9、加强农机质量管理和安全监理情况
重点是各地贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》的工作成效和经验。宣传组织开展补贴机具质量调查、重点检查和质量保障督导,及时受理和认真处理各类农机投诉,维护购机农民权益的做法成效。宣传各地深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优示范窗口与示范标兵”创建活动的举措。反映加强农机安全教育,开展违规发放拖拉机牌证专项治理工作,严厉打击违规违法行为,保障人民生命财产安全方面取得的工作成效。
10、农机化系统自身建设情况
积极宣传和弘扬农机化系统干部深入基层、深入实际、深入群众,落实政策、落实措施、落实服务,创新思路、创新管理、创新机制的举措。宣传农机化系统先进模范人物的事迹。
四、工作要求
1、充分认识新形势下做好信息宣传工作的重要性
进一步增强搞好信息宣传工作的责任感和使命感。要通过卓有成效的工作,为全市农机工作、农机系统广大干部职工呐喊助威,树立农机化事业的良好社会形象。做好日常宣传的同时,要突出做好涉及农机重大突发事件的新闻应对和舆论引导工作;针对社会关注的热点问题,主动组织开展网上宣传、网上评论,科学、理性、通俗易懂的进行分析,答疑解惑,有效引导。
2、认真把握新形势下农机信息宣传工作的重点
要结合当前农机工作重点,突出做好农机购置补贴、农机安全监理等宣传报道,提高全社会参与农机化事业的意识。要让广大民众及时了解农机方面的政策法规和农机部门的工作职能。
3、转变农机信息宣传工作理念
面对多媒体、多元化日趋复杂的新闻传播格局,面对政府对传媒开放力度的加大,不仅要学会应对舆论,更要力求主导舆论、引导舆论,特别是强化正面宣传、主动宣传意识,积极主动地把农机工作推介出去、反映出来。
4、加强信息宣传队伍建设
要加强学习培训,进一步提高信息宣传工作者的新闻素养和能力,要善于观察和分析,善于把自己掌握的新闻素材与当前的政治热点与农机工作联系起来,挖掘其中的闪光点,加以宣传报道。
5、着力提高信息宣传工作质量
要严格注重农机信息宣传质量,提高信息宣传的社会效果。在深度和实效上下工夫。要围绕工作重点,认真研究信息宣传的特点,把握信息宣传的规律,深入挖掘宣传主题,把推进农机化事业发展的宣传,作为信息宣传工作的出发点和归宿,来深化每一篇信息报道的内涵,提高稿件质量,搞“精品工程”,力争多写大稿、写好稿、写有份量的稿件,着力解决信息宣传报道的一般化问题。在宣传报道形式上,也要力求丰富多样、生动活泼、增强宣传报道的可读性,提高宣传效果。
6、大力推进农机信息宣传工作创新
在体制机制、内容形式、传播手段等方面都要有所创新,使信息宣传工作始终保持蓬勃生机。要加强沟通联系,提供服务保障。要积极配合新闻单位、新闻记者的工作,主动提供新闻线索,热情提供采访便利,帮助记者和编辑了解和熟悉全市农机工作。要在宣传典&