陕西省农机购置补贴于三月底全面启动以来,各级农机化主管部门积极努力,抢抓农时、规范操作、严格监管、优质服务,各项工作总体进展顺利。截至4月28日,全省已实施中央补贴资金1.5亿元,占中央下达陕西省5.3亿元农机购置补贴资金的28.3%,带动地方财政投入补贴资金1043万元,共计补贴各类农机具6.6万台,受益农户5.7万户。
目前,已补贴购置玉米收获机械200台、拖拉机9072台、耕整地机械23343台、植保机械5926台、脱粒机械6359 台、饲料(草)加工机械设备5193台(套)。
2012年陕西省农机购置补贴实施呈现出进度快、监管严、服务优、效果好的特点,紧紧围绕强农、惠农、富农的主旨,突出区域产业特色,规范操作程序,加大政务信息公开,强化监管责任落实,方便群众自主选择,极大的调动了农民购机的积极性,实现了补贴工作的良好开端。具体工作做法和特点主要有以下几个方面:
一是信息透明度更高。2012年3月12日在《陕西日报》刊登“创先争优廉洁高效,落实国家农机购置补贴政策”专版;在西部(杨凌)农资暨农产品交易会上,省农机局补贴办公室就2012年陕西省农机购置补贴政策做了宣讲;与陕西省广播电视台合作播出农机补贴专题节目;各地纷纷开展了形式多样、丰富多彩的农机购置补贴“宣传周”活动;印发了《农户或服务组织申请购机补贴流程》挂图,要求各实施单位张贴于办公场所等。另外,为了进一步明确工作人员岗位职责,对农业机械购置补贴工作牌进行了规范性的统一要求,补贴工作人员统一挂牌上岗。各县均按要求在政府网站上及时公布补贴政策、操作程序、投诉电话、资金规模、执行进度等信息,并及时将补贴对象有关信息(包括补贴农户姓名、所在乡镇、补贴机具数量、具体型号及生产厂家、补贴额等)送达村委会进行不少于7天的公示,主动接受社会各界监督,同时通过其他多种形式进行公布,使全社会广泛知晓。
二是主导产业扶持力度更大。今年各地在补贴资金的使用上,严格按照确定的资金使用方案实施,确保各地重点主导产业的发展所需补贴机具投入,对于申请补贴人数超过计划指标的情况,严格执行公平、公正、公开的方式,如摇号、抓阄确定补贴对象。
三是措施更便民、惠民。省级直管的杨凌、陕西(东部)大地农机购置补贴超市全面实行政务、市场职能两分开,继续履行超市的一站式服务,强调超市的现货市场功能,方便群众购机。蒲城、三原等县级管理部门将办公地点搬至企业聚集的市场现场办公,受理农民咨询,办理申请业务。
四是监督机制更强。建立健全县级农机购置补贴工作机制,成立由县领导牵头,人大政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组,提高制度执行力。省对市、市对县已层层签订农机购置补贴实施工作责任书,建立了补贴绩效考核制,明确操作流程,规范操作程序。省、市检察院也已参与到联管机制中,共同预防和打击农机补贴领域的违法违规事件。
五是企业管理更严格。建立违规供货企业及法定代表人警示和黑名单制度,各市建立补贴机具经销企业备案制,倡导诚信经营,严厉打击和惩处各类违法违规行为。同时,加强陕西农机购置补贴信用体系的建设,配合企业大力开展诚信倡议、教育和培训活动。