依据《拖拉机登记规定》（2004年9月21日  农业部第43号令发布），现行的拖拉机登记程序为：
    1、车主持购车原始发票（或相关的证明）、拖拉机合格证、有效的居民身份证复印件，到县农机监理站（所）领取《中华人民共和国拖拉机登记表》，加盖车主或单位印章。
    2、县农机监理站（所）技术检验员指导机手拓印、核对、发动机编号和挂车编号，按技术标准要求检验车辆。    
    3、对所有材料审核后，由牌证登记员办理新车注册登记。
    4、车主交费后领取号牌，去喷字、安装、为拖拉机照像，等待领取拖拉机行驶证。
    这样做是法制化、程序化的管理，但就不同地区而言也存在着一定的实际问题，通过多年的拖拉机注册登记实践，锦州黑山县农机监理所发现：有些边远地区的车主不主动到县农机监理所办理拖拉机注册登记，并不是不想注册登记，而是路途比较远，近的距离县农机监理所10几公里，远的要50~60公里，驾车到县农机监理所办理注册登记确实不方便，这样就在一定程度上影响了拖拉机的挂牌率。
    黑山县农机监理所结合本地的实际情况，经过多年的探索，总结出了切实可行的工作方法，就是管理与服务并举，立足于管理，着眼于服务，把单一的行政执法和热情的服务相结合。
    近几年，黑山县农机监理所的全体监理人员分成二部分，一部分由16人组成4个路田检小组，负责全县拖拉机安全生产的管理，另一部分人员负责县监理所机关的内业管理。
    为了提高拖拉机的挂牌率，更好的为车主服务，今年年初为4 个路检田查小组统一配备了数码相机和其他的办公用品，在路田检的同时为新注册的拖拉机由检验员进行现场检验、拍照、拓印发动机和机架编号，填写机动车检验表，明确告知办理拖拉机注册登记所需的材料及有关事项。这样，车主就不用开车到县农机监理所办理注册登记，即为车主节约了办理牌照的时间和成本，又提高了农用拖拉机的挂牌率。
    这一举措深受广大车主的欢迎，他们纷纷说：“你们这样热情的服务、为我们着想，我们再不办理牌照就是不遵纪守法了。”
    在路检田查的同时，这4 个小组还利用春耕生产前的农闲时间，进村入户，集中为新购置拖拉机的农户办理注册登记手续，并将牌照等送到车主的家中。  
    通过近几个月的工作，黑山县农机监理所在牌证的管理上有了明显的提高。