农机购置补贴政策实施8年来,中央和省财政累计投入江西19.155亿元的购置补贴,共补贴各类机具120万台套,受益农户达92万户,拉动了农民直接投入48.75亿元,全省机耕、机插、机收水平分别达到83%、13%、66%,水稻生产综合机械化水平达56.9%。农机购置补贴政策的扎实实施,提高了粮食生产综合机械化水平,保障了粮食生产安全,真正成为了江西省强农惠农富农的民心工程,取到了一举多得的良好效果。
今年3月8日江西省农机购置补贴工作暨百万农机闹春耕活动动员大会召开。数字显示,2012年中央财政安排江西省第一批补贴资金4.4亿元,同比去年增长19%。截至4月9日,全省共完成补贴资金2.93亿元,补贴资金实施进度达66.6%。今年以来补贴各类机具18.5万台套,其中耕整地机械8万台、大中型拖拉机1089台、手扶拖拉机3.7万台、水稻插秧机677台、育秧成套设备139台、联合收割机1204台,受益农户13.4万户,拉动农民投入6.3亿元。全省农机购置补贴实施体现了高度重视。
据了解,江西省农机补贴工作具有“早、快、优、实”等五个工作特点。
一是高度重视,加强农机购置补贴工作领导。多年来,江西省委、省政府和省农业厅、省财政厅高度重视农机购置补贴政策的组织实施。省农业厅党委书记、厅长甘良淼在厅党委会、厅常务会多次强调加强农机购置补贴政策的组织实施,确保国家强农惠农富农政策规范高效实施,并亲自担任了全省农机购置补贴政策实施工作领导小组组长,认真研究、部署指导全省购机补贴资金分配和实施方案的制定,要求各级农业、农机部门加强农机购置补贴工作的组织实施,争取足额补贴工作经费,促进全省农机购置补贴工作顺利实施。
二是提前启动,满足农民春耕生产需求。今年3月8日江西省启动农机购置补贴实施工作,比往年提前半个多月,有效满足了农民春耕生产的机具需求。同时江西省农机局及时组织开展“百万农机闹春耕”活动,全力服务农业生产,截至目前,全省早稻机耕面积达1000余万亩,有效争抢了农时。
三是加快进度,加大信息公开透明度。江西省农机购置补贴启动实施以来,各地农业、农机、财政、纪检有关部门负责人开展农机购置补贴工作督查部署,农机部门加班加点、现场办公,加大补贴政策宣传力度,开展“一站式”服务,方便农民选机购机,有效加快了补贴实施进度。江西省农机局3月31日通报了全省补贴实施进度和资金使用情况,全省加大了补贴进度和资金使用情况的公开透明度,有效接受社会监督,截至目前全省补贴资金实施进度近七成。同时,4月9日江西省农机局已经部署了全省第一批补贴资金结算工作,加快补贴结算进度,将有效减轻农机补贴企业的垫资负担。
四是调优结构,优先保障粮食生产机具补贴。今年江西省实施“一控三保”措施,优先调控、保障手扶拖拉机和大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等粮食生产机具补贴,向水稻机械化育插秧薄弱环节机械给予重点倾斜,促进农机装备结构布局优化,提升农机化发展质量,确保粮食生产安全。截至目前,共补贴粮食生产机具16.5万台套,占全部补贴机具的近90%。
五是规范操作,加强补贴政策实时监管。今年江西省农业厅、江西省财政厅联合成立了农机购置补贴政策实施工作领导小组,印发了《江西省2012年农业机械购置补贴实施方案》,部署指导全省实施购机补贴工作。大多数县成立了由政府分管领导任组长的领导小组,以政府名义制定了农机购置补贴实施方案,并召开了领导小组成员会议和购机补贴动员会议,研究部署农机购置补贴工作,层层签订了补贴实施工作责任状,形成了多部门协调配合、齐抓共管实施好农机购置补贴政策的良好机制。同时,江西省农机局邀请省农业厅纪检监察室负责同志在全省农机生产、经销企业动员会上进行廉政教育,并充分利用农机购置补贴网络操作系统加强实时监管,部署各地开展农机购置补贴风险防控机制建设和警示教育活动,督促各地强化补贴服务措施,规范购机补贴供货点台账管理,严把机具验机审核关,确保农机补贴政策不折不扣落到实处。