湖南省祁阳县农机局在加速农业机械化发展的基础上,实施“三带”措施,有效地促进了农村土地承包权流转。据统计,2009年该县涌现种植大户165户,流转土地4、5万亩,其中机械化种粮大户61户,承包土地1、2万亩。
一是带职促流转。为了认真落实农机购置补贴政策,促进农村土地承包权的流转,该局年初出台了“带职促流转”的方案,鼓励农机系统的干部职工带职承包农村土地,以土地承包权的流转来带动农业机械化的发展。观音滩镇农机站站长张斌华在做好本职工作的同时,带头带职在本镇的任塘、钢铁等村承包稻田156亩,还请来了自己的父亲和爱人帮忙。今年他筹措资金10万余元,添置了耕作、插秧、植保和收获等农业机械,实现了水稻生产全程机械化种植,水稻亩产达850公斤,不但加快了农业机械化的发展,而且促进了农村土地承包权的流转,还成了该镇有名的机械化种粮大户。与此同时,黄泥塘镇农机站站长赵湘玲,今年也带职承包农村土地130多亩,有效地加速了该镇土地承包权的流转。
二是带薪促流转。白水镇农机员周祥连今年在县局“三带”措施的激励下,回到自己的老家——白水镇福田村增包稻田86亩,水稻种植规模达到了250多亩,还添置了水稻生产各个环节的农业机械10多台套。今年,他以自己承包的稻田为示范园,带薪向当地农民开展农业机械示范推广,组织和开展了机械化育插秧、植保和收获等示范表演4次,开设田间课堂8次,周边村560多个农户前来参加了观摩和学习。在他的带动下,该镇涌现了王黑生、王伟和刘爱民等一批上规模的机械化种粮大户,农民土地承包权流转达3500多亩。
三是带机促流转。该县农机推广站今年在八宝和白水等镇承包稻田350多亩,带机下田搞推广示范,把承包的稻田办成了水稻生产全程机械化示范基地,办成了农村土地承包权流转样板田。在县农机推广站的示范下,相邻镇村的机械化程度大幅度提高,土地承包权流转规模进一步加大,水稻种植大户、油菜种植大户、红薯种植基地、苗木生产基地、蔬菜生产基地不断涌现。
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