3月27日,山东省农机局、省财政厅在济南召开全省农业机械购置补贴工作会议。山东省农机局局长高明飞作了讲话,并与各市农机局局长签订了《山东省农业机械购置补贴实施工作责任书》;副局长侯英忠传达了全国农机购置补贴工作会议精神;副局长韩永平主持会议;省财政厅农业处副处长韩如月就补贴资金监管工作对各级财政部门提出了要求。山东省农业厅纪检组领导及各市、省财政直管县的农机局局长、财政局的负责同志参加了会议。
会上,山东省财政厅韩如月副处长要求各级财政部门要站在政治的高度,充分认识农机购置补贴政策对山东省农业和农机化发展的重要性;要安排必要的补贴管理工作经费,保证补贴工作的正常开展;要主动参与农机购置补贴的实施工作,积极履行监管职责;针对县级结算机制,要积极采取措施,增加结算频次,补贴工作开始启动后,至少保证每季度结算一次,切实加快资金结算进度。
山东省农机局高明飞肯定了全省去年农机购置补贴工作取得的显著成效,明确了2012年农机购置补贴工作的新要求。一是补贴机具确定方式有新变化。今年不再制定补贴产品目录,以《农机购置补贴机具补贴额一览表》作为实施补贴政策的重要依据。二是机具补贴额测算有新原则。今年仍采取定额补贴的方式,按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”,同时,根据“分档科学合理直观、定额就低不就高”、“对趋于饱和或农民购买积极性高的机具种类适当降低补贴额”的新原则,研究制定分类分档标准,测算确定补贴额。三是补贴资金结算级次下放。2012年,山东省将补贴资金下放到县级结算,生产企业直接向县级农机部门提出结算申请,县级农机部门审核汇总并向县级财政部门提出拨款申请,县级财政部门核实无误后,将补贴资金拨付至农机生产企业。四是补贴重点更加突出。玉米联合收获机械、免耕播种保护性耕作机械、深松机械等,仍是山东省的补贴重点,要首先保证农民购买需求。同时,花生、棉花、“三辣”蔬菜等经济作物机械也列入了今年的补贴重点。
高明飞强调,各级要认真学习、深刻领会中央1号文件精神,提高认识,强化责任,认真、扎实、有效地做好农机补贴工作。一是加强领导,进一步严格落实责任。县级要建立健全农机购置补贴联合工作机制,成立由县领导牵头,人大政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组,联合对补贴政策实施进行监管。要全面落实“主要领导负总责,分管领导负全责,工作人员具体负责”的要求,各市农机部门要与辖区县级农机部门(包括财政直管县)签订补贴工作责任书。二是规范操作,进一步严格执行规定。各级农机、财政部门在实施过程中,要充分尊重农民自主权,严格执行补贴对象公示制度,严格执行补贴产品经销商由生产企业推荐的制度,切实履行供货监督责任,严禁委托经销商办理补贴手续,严禁向农民、经销商、生产企业乱收费、搭车收费。三是加强宣传,全面推进信息公开。要通过多种途径及时、广泛、深入的宣传补贴政策,将补贴政策信息通过多种形式进行公布,接受全社会广泛监督。四是严肃纪律,切实推进廉政风险防控机制建设。要高度清醒,严格遵守农机购置补贴有关纪律要求,扎实推进补贴廉政风险防控机制建设,持续深入地开展警示教育活动。五是强化监管,进一步严格查处违规违纪行为。要切实加大监督检查力度,制定本级的监管督查方案,切实发挥县级补贴工作领导小组作用,严查倒卖补贴指标、虚假报名、套取补贴资金等违规行为。六是强化服务,切实维护农民和企业利益。要认真做好监督供货工作,督促企业搞好技术培训和售后服务,加强质量监管,认真受理农民的投诉,切实保护购机农民的合法权益。要切实提高补贴机具抽查、核查工作效率,协调财政部门加快抽查核实进度,尽早拨付补贴资金。
(信息来源:
山东省农机局计财处)