国家惠农政策的实施,使我国农机化发展进入了高速发展期。伴着农机具的迅猛增加,农机事故总量也在不断攀升。而事故救助手段的落后和灾害损失补偿机制的缺失,加大了农机手因事故致病致残返贫返困的程度。过去农机保险一直没找到合适的模式。为了破解这一难题,针对商业保险难保难赔,农民敬而远之的现实,陕西省于2009年在全国创新性的开展了农机安全互助保险工作,农机安全互助保险是农机部门主导,安全协会实施,农民自愿参加,事故风险共担的一项非营利性公益事业。
3年来,农机安全互助模式在陕西日趋完善,安全互助试点县从10个增加到81个,累计承保会员人/机40000户次,互保资金收入800多万元,承担风险责任8亿多元,受理农机事故1300多起,提供救助800多次,为3万多农机户提供了安全保障,累计发放补偿资金148.2万元。农机安全互助保险转变了农民需要保险,保险公司不愿承保的模式,为农民解难,替政府分忧,取得了服务农机、保农惠农的实际成效,得到了农机手认可和欢迎。但是,由于农机安全互助保险没有财政补贴,保费水平仍然超出大多数农民的承受范围,目前收割机参保率只有21%,拖拉机参保率仅占注册数的12%,还不到拥有量的5%,农机安全互助覆盖率依然很低。
为充分发挥财政资金的扶持引导作用,降低农机户缴费负担,引导更多的农机户参加农机安全互助保险,从今年起,财政部门将对农机安全协会办理的“拖拉机驾驶人及第三者责任组合互助”、“联合收割(获)机损害组合互助”两个险种进行保费补贴,财政部门共补贴保费的40%,资金由省级财政和市县财政分担,其中省级财政补贴保费的30%,市县财政补贴保费的10%。
(信息来源:
12-03-25 陕西省财政厅)