
3月13日,新疆维吾尔族自治区农机局和财政厅联合召开自治区农机购置补贴工作座谈会,改革创新工作方法,全面部署2012年农机购置补贴工作。自治区农机局局长巴拉提•阿斯木做工作报告,自治区乡镇财政管理局局长吕文平到会,自治区农机局党组书记贾立新主持会议。各地州和试点县的农机局和财政局主要负责人参加了会议。
新疆农机局局长巴拉提•阿斯木充分肯定了农机购置补贴政策实施以来在农民增收和农业现代化建设中所起的巨大作用,总结了存在的问题和不足,明确提出今年的改革方案:将受益农户确认和购机核实工作下放到村、乡,充分发挥村、乡两级党政组织的作用;结算层级下放;试点县直补到户。
新疆财政厅副处长李海滨在发言中说,新疆的购置补贴资金2011已从2006年的1000万增加到9亿,在农民得到实惠的同时,相应也产生了一些问题。由于核实工作量增大,在一定程度上影响结算速度;农机部门一直是操作的主体未发挥基层作用,缺失基层的监督;农民差价购机未掺与其全过程,缺失了农民的监督。他认为各级农机和财政部门要明确思路、精心谋划,试点下放结算层级、全额购机直补到户是符合公平、公开、公正的原则,可以发挥基层和农民的监督作用,能够理顺政府与市场、政府与企业的关系。
会上讨论了《自治区农机购置补贴申请确认及核实结算程序规定》和《兑付程序规定》,该规定对提出申请、受理确认、审定确认、公开信息、购机核实、清账结算(兑付补贴资金)各环节如何操作,责任部门或组织做了明确规定。各地财政局及农机局代表认真讨论,积极发言,结合基层的实际情况,指出问题,提出大量改进意见。

新疆农机局党组书记贾立新在总结讲话中提出:一、要进一步提高统一必要性和重要性的认识,树立改革创新的信心。二、明确各级组织和各级部门的职、权、责,完善制度、机制和运行程序。三、进一步梳理和完善基层好的做法,精减程序,简化手续。四、强调操作纪律,严格规定。思想层面抓教育,制度层面抓落实,监督层面抓跟踪。