近三年来凤城市弟兄山镇农机工作在镇政府领导的关怀支持下，农机站放开手脚，用足用好国家的各项惠农政策，使弟兄山农机化实现三年三步跨，三年大发展，由过去农机“冷”的地区一跃成为了全市农机的热点。现全镇农机保有量已达到1211台是08年的4.3倍。其中大中型拖拉机210台，手扶420台，玉米收获机11台，其它整地机具570台。农民的购机 “热”、购机具 “热”、农机种田 “热”，为土地的快速流转起到了积极推动作用。

一、     土地流转是农村形势发展的必然。

    国家对农村各项惠农政策的相继出台使农村发生了根本性的变化，尤为突出的是二、三产业化发展，农村劳力外出务工等，使农村土地经营劳力严重短缺。如：弟兄山镇马坊村现有农户554户，2010口人，劳动力1035人，外出打工达600余人占全村劳动力57%。劳动力的大量外出，农村的老人田、女人田较为严重，农业生产后劲明显不足，粮食生产安全受到影响。在这种情况下，农村出现了土地流转现象。以马坊村为例：村共有耕地6000亩，2010~2011年就有1200多亩地流转，占总耕地面积的20%，并有陆陆续续流转的趋势，预测5年内有一半以上的土地予以流转。土地流转有以下三点好处：

1、可减轻外出务工人员压力。

马坊村耕地面积6000亩，其中：旱田5000亩、水田1000亩，人均不到3亩地，春秋两季农忙时也正是务工忙时，外出打工，请假往返需5天时间， 5天工资按150元/