2011年12月17日至22日,江苏省农机局、省农委和省财政厅组织有关人员组成4个考核组,在各市考核的基础上,会同13市相关部门分赴20个县(市、区)进行了抽查考核。考核组采取听汇报、审查资料、现场检查和民意调查等方式重点检查了各示范推进县秸秆机械化还田和多种形式利用目标任务完成、工作措施落实和资金使用管理情况。
从各市组织的全面考核和省级抽查考核情况来看,各级政府高度重视秸秆机械化还田及综合利用工作,做到了思想认识到位、组织领导到位、政策宣传到位,都出台了实施办法或意见,成立了领导小组及相应的工作机构,制定了发展规划和实施方案,县、乡、村各级层层签订了目标责任状,明确了相应的考核奖惩办法;各示范推进县按照《关于做好2011年农作物秸秆综合利用示范县和推进县建设的通知》要求,明确“1+X”的推进工作模式,及时部署具体工作;各级农机主管部门围绕省政府下达的秸秆机械化还田目标任务,强化行政推动、争取地方投入,组织宣传发动、开展示范培训、严格组织督查,大力推广秸秆机械化还田利用技术。所抽查的20个示范推进县秸秆机械化还田推进建设工作实施情况良好,均完成了省下达的指标任务,部分县(市、区)秸秆机械化还田率已超过60%。
抽查考核中,针对少数市县对秸秆机械化还田推进建设工作重视程度不够、投入不足、措施不扎实和存有短期化思想等问题,省农机主管部门对秸秆机械化还田工作提出了要求和建议:
一是要认真总结经验,巩固成效,及时向当地政府部门汇报全年秸秆机械化还田示范推进工作,争取当地政府加大行政推动力度和财政专项资金投入;
二是要进一步提高秸秆机械化还田水平,大力发展大中型秸秆还田机具,尤其加大对推进工作薄弱地区的大中型秸秆还田机具的调配和投入。
三是要进一步加大工作宣传和技术推广应用力度,创新工作思路,大力推行机收、秸秆机械化还田、机插秧等“一条龙”式订单作业,加快推进工作步伐。
四是要进一步完善秸秆机械化还田技术新模式,为全面贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》打好基础,为促进农业生产节肥增效和加强生态环境建设发挥积极作用。