从江苏省召开农机化工作会议上获悉，为完成2012年江苏农机化各项目标任务，全省农机系统将重点做好九个方面工作。    

       积极落实和完善农机化扶持政策

        当前，江苏省农机化发展正处于“黄金期”，各地要抓住机遇，继续争取出台配套扶持政策，努力将促进农机化发展的各项政策措施贯彻落实到位，为全省农机化发展营造更为良好的环境。

    一是切实实施好农机购置补贴政策。今年，中央财政安排首批农机购置补贴资金为130亿元，其中下达江苏省5.7亿元。我们将积极加强与省财政的沟通协调，适时调整补贴机具类型，扩大高效设施农业装备的补贴品种，确保用足用好农机购置补贴资金。为了加强补贴机具监管，我们将会同财政部门进一步完善农机购置补贴政策和补贴办法，明确补贴政策实施和监管职责，确保用好管好强农惠农资金。今年，省农机局将进一步加强调查研究，制定绩效管理考核办法，加强对市、县履行职责和监督管理的考核。

    二是加强农机化项目管理。为提高农机化项目的管理成效，省农机局将研究制订项目申报、督促检查、亮牌公示、验收汇报等管理方案，确保农机化项目投入方向与农机化重点工作保持一致，农机化项目亮牌公示与农机部门的服务指导同步进行，进一步增强农业项目的示范引导作用，真正让项目出效益、出典型、出人才、出经验。三是争取出台信贷扶持政策。积极加强与有关部门的支持，争取出台信贷扶持政策，采用财政贴息、提高授信额度等方式，支持农机服务组织购买先进适用的农业机械。四是扎实推进农机政策性保险等政策实施工作。落实好拖拉机、联合收割机的相关保险政策，推进全省农机政策性保险工作。为了加快推进农业机械节能减排，农业部将出台农业机械以旧换新办法，我们将积极争取省政府支持，进一步完善《江苏省农业机械报废更新办法》，探索实施农业机械以旧换新、农业机械报废回收办法，加快推进农业机械节能减排。    

    切实加大农机化科技创新力度

    为了进一步推动农机化科技创新工作，省农机局拟召开全省农机科技创新推广工作会议，并将今年定为“农机化科技创新推进年”，力争在以下四个方面取得新进展。

    一是在推动企业“引进来、走出去”方面取得新进展。积极做好第七届中国（江苏）国际农机展筹备工作，不断提高合作交流水平。继续组织企业开展境外促销，加快省内农机企业走出去步伐。

    二是在加强省级农机化科技创新中心建设方面取得新进展。积极扶持三个省级农机化科技创新中心建设，加大项目投入，加快新技术、新机具研发和成果转化应用。今年将适时举行江苏省旋耕机械科技创新中心科技成果汇报会，新建1家省级农机化科技创新中心。

    三是在推动农机化科技创新转化平台建设方面取得新进展。各地要积极依托48个省级现代农业示范基地（园区）和30个省级农机化科技示范基地，将基地（园区）建设成为新机具、新技术普及应用的窗口，确保建成一个、覆盖一个、辐射一片。今年，省局准备再建设20个左右省级农机化科技示范基地，各地要按省级农机化科技示范基地建设标准的要求，进一步提高市县农机化科技示范基地建设水平。“江苏现代农业装备科技示范中心”基地经过紧张筹备，将进入基础设施施工阶段，要加快建设进度，力争尽快建成、发挥作用。

    四是在加强农机推广体系建设上取得新进展。通过实施千亿斤粮食工程、基层农机化推广机构建设等项目，加强推广机构基础设施建设，促进公共服务能力提升。要组织开展农机化推广机构规范化创建活动，创新推广服务手段，不断提升推广机构的公共服务能力、系统自身能力和员工业务能力。2012年，全省建设规范化农机化创新站10个、规范化农机校5个    

    扎实推进主要农作物生产机械化

    根据“十二五”规划，到2015年基本实现主要农作物生产机械化是必成指标，为此，未实现主要农作物生产机械化的地区，务必将其摆在重中之重的位置，制订工作方案，明确推进措施，确保按时序完成。

    一是巩固提高三麦机械化种植水平。受耕作制度、季节等因素的影响，近两年全省三麦机播水平有所下滑，各地要充分发挥补贴政策的引导和调控作用，加大“三麦”种植机械化的推广力度，大力推广播种复式作业机械等新机具，巩固提高“三麦”种植机械化水平。

    二是大力实施水稻机插秧整县推进。机插秧技术推广是促进粮食增产的重要措施。要进一步加大整体推进力度，大力推进水稻生产大县和基本实现水稻种植机械化市县建设，力争宁、镇、扬三市及洪泽、靖江、扬中、清浦区、大丰、沭阳等6个县（市、区）基本实现水稻种植机械化，加快推进苏中、苏北地区水稻种植机械化步伐，完成省政府提出的到2012年苏南地区基本实现水稻生产机械化的目标任务。要充分发挥农机合作社在育秧插秧中的重要作用，积极加强与农业部门的沟通联系，积极示范推广基质育秧，加快育秧流水线普及，提高育秧中心建设水平。继续加强机插作业质量考核，充分发挥机插增产优势。要加大低温烘干机等产后机械设备的推广力度，推进粮食生产全程机械化。

    三是切实加快玉米生产机械化步伐。从纵向看，经过近几年来的快速发展，江苏省玉米机种、机收水平有了较大提升。但与横向比，我们玉米生产机械化水平与先进省市的差距还比较大。从近几年玉米生产机械化的示范推广情况看，投入力度已不断加大、装备及配套技术已基本成熟，玉米生产机械化发展的条件已经基本具备，各地务必要从思想上高度重视，坚持行政推动、宣传发动、补贴促动，推动玉米生产机械化再上新台阶。2012年，力争睢宁、邳州、沛县、赣榆、响水等5个县（区）基本实现玉米生产机械化。四是进一步加强油菜生产机械化示范县建设。从目前情况看，油菜生产机械化快速推进的制约因素还比较多，各地要在进一步完善机具性能的基础上，从示范基地、示范乡镇、示范县建设入手，加强农机与农艺结合，扩大作业规模，加大油菜种植和收获环节机械化技术的示范推广。    

    积极开展基本实现农业机械化县（市、区）创建活动

    江苏省区域发展不平衡的省情特点，决定了不同地区的农机化推进过程必然有先有后，有快有慢。根据省第十二次党代会精神，为确保与农业现代化同步，苏南等有条件地区要在2015年基本实现农业机械化。希望这些地区要快马加鞭，先行一步，争创示范县，争当先行区，将农业机械化的美好蓝图变为现实，为其他地区提供示范、做好榜样。从目前推进情况看，制约各地率先实现的重点和难点都在高效设施农业机械化。各地要坚持因地制宜，重点示范推广设施园艺、设施渔业、设施畜禽业、农产品产后处理与加工、装备信息化技术。昆山、常熟、张家港、江阴、溧阳、金坛等创建全省首批基本实现农业机械化示范县（市），要切实将资金投入的重点转移到高效设施农业机械化上来，加强调研分析，掌握现状，摸清需求，细化工作方案，明确年度目标，落实工作责任，拟定评价指标，加大考核力度，切实抓出成效。为加强率先基本实现农业机械化工作评价监测，使江苏省实现的农业机械化更具有说服力，成为农民群众充分认可的、经得起实践和历史检验的机械化，省农机局在已出台《江苏省农业机械化评价指标体系（试行）》的基础上，正在制订完善高效设施农业机械化的评价标准，进一步完善考核评价办法。同时，我们将抓紧组建评价工作领导小组和相关专家组，对率先基本实现农业机械化的市县进行监测评价。    

    继续推进秸秆机械化还田和机械化深松整地

    省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》提出到2012年全省秸秆机械化还田面积达2400万亩，还田率35%以上。今年，省级财政奖补资金投入有望增加到2亿元以上，这将进一步提高农民和机手实施秸秆机械化还田的积极性。各地要在认真总结前几年实施成效的基础上，提前组织实施方案、增加配套投入、加大宣传培训、加强机具配备、强化服务保障等工作，进一步扩大秸秆机械化还田的实施范围。同时，加大秸秆固化成型等综合利用机械化技术的示范应用，确保完成省人大《决定》规定的各项目标任务。各地要继续突出夏季麦秸秆还田这个重点，加大工作力度，力争麦秸秆还田面积达到2000万亩。在工作中要着重完善两个体系：

    一是完善秸秆机械化还田服务体系。要发挥市场机制的作用，积极引导农机合作组织开展抢收、秸秆还田、机插秧等“一条龙”订单作业服务，提高秸秆还田机等农业机械的使用效率和效益。

    二是完善秸秆机械化还田技术集成体系。进一步完善秸秆机械化还田与机插秧集成技术、秸秆还田与机械深松、三麦机条播集成技术，进一步扩大集成技术的示范推广面积，力争秸秆机械化还田集成水稻机插秧推广面积达1500万亩以上。我们将按照农业部要求，积极争取农机深松整地项目投入，不断扩大农机深松整地示范推广范围。2012年，力争完成农机深松整地400万亩。    

    大力发展农机专业合作社

    经过几年来的扶持引导，江苏省农机专业合作社得到了快速发展、质量明显提高，已经成为农机社会化服务的重要力量。各地要按照“完善政策、布局合理、优化结构、规范运作、扩大规模”的总体<