1月8日,全国农业机械试验鉴定站长会在北京召开。来自全国各省、自治区、直辖市的农机鉴定站负责同志参加会议。
农业部农业机械化管理司司长宗锦耀出席会议并讲话,农业部农机试验鉴定总站站长刘敏作主题报告。
农业部农机化管理司司长宗锦耀在讲话中强调,农机试验鉴定和质量监督是农机化管理工作的重要内容,是《农业机械化促进法》等法律法规确定的农机化管理重要职能,直接关系到国家支持推广的农机装备的适用性、安全性、可靠性和先进性,关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益,关系到农机装备结构改善和优化,关系到农机企业技术进步,是促进农机化科学发展、和谐发展、安全发展的重要基础。农业部高度重视农机试验鉴定工作,2011年发布了《全国农业机械试验鉴定“十二五”规划》和《农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》,为“十二五” 农机试验鉴定行业发展指明了方向,明确了要求。
农业部农业机械化管理司司长 宗锦耀
宗锦耀在讲话中提出具体要求,2012年,全国农机试验鉴定系统要进一步立足大局,开拓创新,以推进科技进步为主线,加强“五个”机制建设,保障农机试验鉴定和质量监督工作健康发展。
一是不断完善政策扶持机制。各地农机化主管部门要加强指导,不断深化公益性事业单位改革,大力发展公益性农机试验鉴定和质量监督事业。要加大政策支持力度,努力将农机试验鉴定能力建设纳入部、省农机化基础设施建设等相关规划,加大基础设施、仪器设备及试验鉴定基地建设等财政支持投入。保障农机鉴定检测技术科研开发、鉴定大纲、技术标准制修订等工作经费,全面提升科技创新水平。进一步完善农机试验鉴定政策法规和制度保障体系,切实做到各项工作有章可循、有据可依。农机试验鉴定系统要通过贯彻落实各项政策措施,积极争取社会各方面的关心和支持,努力营造农机试验鉴定发展的良好氛围。
二是不断完善联合协作机制。要统筹部省两级鉴定能力建设,引导省级农机试验鉴定机构紧紧围绕现代农业和农机化发展需求,按照全国农机试验鉴定规划,保障重点,突出优势,进一步调整农机试验鉴定能力结构,逐步形成重点突出、层次分明、布局合理的鉴定能力分布格局。积极推进部与省、省与省鉴定机构之间的合作,促进鉴定资源优化整合,做到优势互补,合理分工,有机配合,共同发展,切实保障国家农机购置补贴政策的有效实施。总站要发挥好指导协调作用,做好部级推广鉴定的统筹管理;各省级农机鉴定机构要积极配合做好部级推广鉴定工作,并加强信息沟通和工作协调,进一步推动省际间推广鉴定工作的有序管理。
宗锦耀说,三是不断完善考核监督机制。各地农机化主管部门要加强对农机试验鉴定机构的规范化管理,指导鉴定机构进一步加强制度建设,完善工作程序,切实规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理。强化内部考核监督措施,完善企业监督等外部监督机制,保证鉴定检测人员严格按照推广鉴定大纲和通则要求开展鉴定工作,坚决杜绝简化工作程序、减少鉴定内容、以偏概全和弄虚作假等现象的发生。加强对承担部级推广鉴定任务机构的工作考评,实行动态管理,建立退出机制,维护鉴定的科学性、权威性、严肃性。同时,要认真开展获证产品使用过程中的质量调查和重点检查,加强获证产品的考核监督。
四是要不断完善人才培养机制。重点加大对科技骨干和专家型人才的培养力度,培养一批理论基础扎实、专业技术强和实践经验丰富的学科带头人;积极开展业务知识更新培训,广泛利用各种科技教育资源,形成比较完善的人才教育培训体系;优化从业人员知识结构,建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的行业队伍。要创新用人机制,紧紧抓住培养、吸引、用好、留住人才几个环节,培养后继人才,引进紧缺人才,用好存量人才,挖掘潜在人才,以高素质的人才队伍推动农机试验鉴定和质量监督工作又好又快发展。
五是要不断完善廉政风险防控机制。农机试验鉴定系统要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,把廉政风险防控作为工作的重中之重来抓,作为全行业文化建设的重要内容来抓,坚决把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定和质量监督工作的全过程。可喜的是,各地农机试验鉴定机构能够高度重视,认真查找风险点,建立了本单位《廉政风险防控》手册。但是,《廉政风险防控》手册不是一建了之,更要重在实效。下一步,各地一定要继续认真组织宣贯,加强对鉴定工作人员的职业道德教育、廉政警示教育,切实加强监督检查,提高依法鉴定意识、服务意识、廉政意识。同时,要不断完善廉政风险防控机制,不断创新,务求实效。
农业部农机试验鉴定总站站长 刘敏
农业部农机试验鉴定总站站长刘敏作了题为《加强规范化管理 提升科技创新能力 全面推进农机试验鉴定和质量监督工作科学发展》的主题报告。
农业部农机试验鉴定总站副站长 杨林
农业部农机试验鉴定总站副站长杨林在大会上介绍
提交人:辽宁省农机化信息网 赵伟 责任编辑:辽宁省农机化信息网 赵伟 |