农业机械化是现代农业的物质基础，是衡量现代农业发展程度的重要标志。农村深耕深松、精量播种、化肥深施、节水灌溉、高效收获技术等新技术的推广应用，只有以农业机械为载体，通过机械的动力、速度和精确度才能达到。农业生产中的抢收抢种、抗旱排涝、大规模的病虫草害防治等，更是需要依靠机械化作业。发展农业机械化，是建设现代农业的迫切需要。

        一、当前开原市农业机械化发展的制约因素

        近几年来，开原市农业生产综合机械化水平快速提升，中西部平原实现了由中级阶段向高级阶段的整体跨越，到2011年全市农机化耕种收综合机械化率达到72.9%，比2005年提高26.7个百分点。农机化进一步发展面临诸多的挑战，当前制约农机化发展的因素主要有以下六个方面：

        一是土地分散经营与农业机械大规模生产之间存在矛盾。开原市土地经营规模小，集约化程度低，单家独户的小生产，不利于大中型农业机械生产效能的发挥，尽管通过农村土地流转推动农业的适度规模经营快速发展，但土地适度规模经营的发展远远落后于农业机械化的发展要求，制约了农业机械化的进一步发展。

      二是农机化发展结构不合理。从开原市目前的农机装备方面看，高性能、大功率的田间作业动力机械和配套机具发展较快，但农机装备结构依然不尽合理。动力机械发展快，配套机械发展慢。大马力轮式拖拉机发展快，水平较高，配套机械发展速度相应慢，水平较低。从作业方面看，耕整机械、播种机械等田间作业机械和运输机械发展较快，栽植机械、收割机械以及畜牧业、渔业、农产品加工业和设施农业等领域的机械化水平较低，制约了农业机械化的进一步发展。

        三是农机化发展不平衡。中西部平原和东部山区之间发展不平衡，农业生产的产前、产中、产后各个环节机械化水平不平衡，单机作业机械与配套农具发展不平衡，粮食作物与经济作物机械化水平不平衡，种植业与林牧副渔及农村其它各业的机械化水平不平衡，制约了农业机械化的进一步发展。

        四是农机、农艺不相适应。农机作业标准与农艺要求之间的矛盾制约了农业机械化的进一步发展。

        五是从业人员结构不适应农机化发展要求。随着农机化的发展，农机装备的科技含量越来越高，对操作人员文化素养、技术水平的要求也越来越高。但目前有知识、有技术的农村青壮年大都外出务工，农机驾驶操作队伍老化现象严重，新生力量不足，亟待补充。

        六是农机化公共服务能力不强。乡（镇）、街农机管理服务机构服务设施设备简陋、服务手段落后、人员老化严重、整体素质不高，不能适应发展现代农业和社会主义新农村建设的需要；农机专业合作社发展起点不高、规模不大，运行机制有待完善，还不能满足农业生产和农村经济发展需要；农机产品质量监督投入不足，人员队伍薄弱；农机维修管理服务还不够规范，服务“三农”的能力和水平有待提高。

      二、当前开原市农业技术装备需求与农业机械化发展重点分析

        作为百强富县，开原市工业反哺农业、城市支持农村的条件已经具备，进入了促进农业机械化大发展的历史阶段。从需求拉动角度看，今后应重点发展五个方面的农机：

        一是粮食生产机械化技术与装备。粮食生产重点攻关水稻机插秧和玉米机收获。

        二是设施农业机械化技术与装备。设施农业是开原市高效生态农业发展的重要方向，要大力发展与设施农业相配套的机械，包括改善设施本身及其设施环境的机械。