12月8日，农业部在京召开全国农民教育培训工作会议，全面部署“十二五”全国农民教育培训工作。农业部副部长张桃林出席会议并讲话。同时，农业部决定从今年12月开始，充分利用冬春农闲季节，连续五年在全国开展冬春农业科技大培训行动，在全国农村掀起“学科技、用科技，促双增”的热潮。

据不完全统计，“十一五”期间，全国落实农民教育培训资金150亿元以上，每年开展各类农民培训1亿人次以上，我国农民整体素质有了明显的提升，为现代农业发展、为农业农村经济建设、为国家整体经济社会发展提供了重要支撑，做出了重要贡献。

会议提出，各地在实际工作中要因地制宜，结合实际，重点抓好四个方面的教育培训任务。一是广泛开展普及性培训。以农业实用技术为重点，广泛开展大众化普及性培训。充分利用广播、电视、互联网等媒体手段，将新品种、新技术、新信息，以及党的强农富民政策、农民喜闻乐见的健康娱乐文化送进千家万户、送到田间地头。二是重点抓好职业农民培训。充分利用各种农民教育培训资源，依托农民培训和农业项目工程，以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术，以及农业生产经营管理、市场营销等知识和技能为主要内容，开展系统化职业技能培训，不断发展壮大职业农民队伍。三是深入推进农民创业培训。对有一定产业基础、文化水平较高、有创业愿望的农民开展创业培训，并通过系统技术指导、政策扶持和跟踪服务，帮助他们增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力。四是大力发展农民职业教育。积极创新教育教学模式，通过送教下乡，采取进村办班、半农半读等多种形式，吸引留乡务农农民，特别是村组干部、经纪人、种养大户等，在家门口就地就近接受正规化、系统化职业教育，提高我国农村实用人才队伍整体素质。

会议强调，农民教育培训要做到四个坚持。一是坚持政府主导。从保障国家粮食安全的战略高度和长远角度，巩固农民教育培训公益性地位，加大各级财政投入力度。二是坚持服务产业发展。立足农业产业布局和各地农业发展实际，以提高产量质量和农业社会化服务水平为重点，围绕产业发展急需关键技术和紧缺人才开展教育培训，实现教育培训与产业发展的紧密衔接。三是坚持农民需求导向。把满足农民多样化、个性化需求作为工作出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，确定教育培训内容，选择适合农民学习特点的时间和地点，采用农民喜闻乐见的形式开展教育培训，不断提高农民培训针对性、实效性。四是坚持分类教育培训。面向农业生产经营服务和农业社会管理等不同对象，根据区域、产业、服务和经营管理领域等不同特点，因地制宜，分类开展不同层次、不同形式和不同内容的教育培训，加强教育培训的针对性，确保教育培训的实效性。要统筹普及性培训、职业技能培训和学历教育三种类型，形成合理的农民职业教育培训结构。