2007年7月1日，国家农民专业合作社法颁布实施后，昌图县抢抓机遇，创新思维，大力发展农机专业合作社。到目前为止，全县在工商部门注册的农机专业合作社总量达到了133个，注册资金10860万元，成员达1148人，农机专业合作社总占地面积45万平方米，总建筑面积5万平方米，农机固定资产总额2.5亿元，拥有耕种收等农机具3534台。农机专业合作社农机社会化服务面积225万亩，覆盖37个乡镇场380个村，服务农户78600余户，总收入8615万元，纯收入1660万元，社员人均收入1.45万元，比当地农民人均收入提高45%。实现农业增效1.2亿元。合作社实现土地流转50万亩，转移农村劳动力3万人，实现社会效益1.8亿元。涌现出全国农机专业合作社试点社1个，省级示范社3个，市级“AAA”级农机专业合作社3个。

一、领导重视，强力推进

县政府把支持农机专业合作社发展壮大纳入全县“十二五”发展规划，做为县财政支农资金重点扶持项目。县人大、县政协把农机专业合作社建设作为人大检查和政协民主监督的重要工作，每年都定期深入农机专业合作社进行督察。

县委书记刘雁同志亲自调研，多次组织召开专题会议，研究农机专业合作社发展壮大问题，亲自审批农机专业合作社农机具配套政策及资金扶持方案，将发展壮大农机专业合作社列为县委书记、县长亲自抓的“一号工程”，明确各乡镇场主要领导做为第一责任人，县考评办把农机专业合作社建设工作作为年终考核乡镇场党政一把手工作业绩的重要内容对其考评。

县政府还积极协调有关部门及各乡镇场为农机专业合作社建设创造有利条件，提供高效便捷的服务。

县财政局统筹安排资金，确保本级资金投入及时足额到位；县农经局引导农机专业合作社依法组建，规范管理，合法经营；县工商局在办理执照时，手续从简，减免收费；县发改委积极向上级争取场地、库房等基础设施建设资金；县国土局对征地土地使用费在政策允许范围内给予减收或缓收；县供电部门办电只收成本费；县信用联社尽最大努力满足资金信贷需求；县农机部门按政策具体落实农机具补贴资金，并组织农机具的发放、技术培训、日常管理。

由于多方联动，有机配合，广大农民办社热情高涨，极大地促进了农机专业合作社的发展。为打造辽宁省高标准农机专业合作社示范社，2011年初，李富志副县长率领包括财政在内的农口部门相关人员到黑龙江省哈尔滨市呼兰区农机专业合作社考察学习建社经验，并结合本县实际，以辽宁唐人神曙光农牧集团有限公司为依托，在八面城镇大和村成立了辽宁省曙光农机专业合作社，曙光集团是集肉禽厂、生猪屠宰厂、邦成生物公司、房地产开发公司、建筑公司、建材公司等为一体的大型企业集团，省级龙头企业，总资产6.5亿元，拥有员工5000余人。曙光农机专业合作社占地面积1.5万平方米，建筑面积2000平方米，农机具投资规模达1000万元。在曙光农机专业合作社组建过程中，县委书记刘雁同志曾多次带领主管农业副县长、县财政局及农口相关领导到曙光集团现场办公，指导建社。

二、加大投入，促进发展

五年来，昌图县整合财政支农资金支持发展了133个农机专业合作社。每个合作社按1万亩玉米生产全程机械化配套农机具，农机具投资规模达到100万元以上，其中利用国家农机具购置补贴资金30%，县财政支农整合资金30%左右，农民自筹资金40%左右。

县财政共投入农机专业合作社农机具补贴资金4000万元，拉动合作社成员投入农机具资金13000万元，加上中央、省市农机具购置补贴资金7688万元，合作社农机具总投资达24688万元,农机具总量达到3534台。农机专业合作社资金投入之大，政府补贴之多，机具品种之全，装备结构之优，在昌图历史上是绝无仅有的。2011年在中央、省、市补贴基础上，县财政再投入资金1000万元，在支持新建基础上，重点扶持典型社发展，使之做大做强。

为进一步加大扶持力度，2009年，为农机专业合作社购置深松机80台，补贴比例达80%；深松联合整地机25台，补贴比例达60%。2008、2009年把深松整地任务32.5万亩、保护性耕作任务10万亩、土壤生态深松修复任务4万亩，都由农机专业合作社承担。深松整地作业每亩补贴给农户10元，落实作业补贴资金325万元；保护性耕作作业每亩补贴给农户20元，落实作业补贴资金200万元；土壤修复作业每亩补贴给农户10元，落实补贴资金40万元。

2010年政府深松作业补贴项目落实到农机合作社100万亩，占全县120万亩的83.3%，落实作业补贴资金1000万元。2011年落实保护性耕作作业补贴资金300万元，实现保护性耕作面积15万亩。落实深松整地作业补贴资金130万元，实现深松整地面积13万亩。由于政策上的倾斜，政府积极引导，合作社在为社员、农民服务的同时也取得了明显的经济效益，合作社的规模也得以逐步壮大。

三、强化管理，规范发展

五年来，昌图县始终不渝地坚持