大通回族土族自治县多林镇下浪加村村民李德福、昝明吉没有想到，他们购置了两台农田挖掘机后，到海南州、黄南州进行农机跨区作业，仅仅4个月时间，农机收入就达17万元。据了解，大通县多林镇下浪加村是2010年购置农田基本建设机械设备的特色品牌村，共购置各类农田挖掘机、农用装载机18台，通过开展农机跨区作业，带动农民开发培育新的农机服务市场，形成一个农民共同创新奔市场抓效益的特色品牌服务行业，成为该村农民增加经济收入的主要来源。

    湟中洪有农机服务专业合作社，现拥有各类农业机械11台(部)，2009年通过农机购置补贴购置拖拉机及免耕播种机，去年又新购置收割机及配套农机具3台(部)，春播期间带动邻村200名农户进行农机作业，机械化种植面积达600亩，免耕播种面积达800亩，为湟中县保护性耕作免耕播种技术推广应用作出了贡献。秋收期间他们又联合其他5个农机大户在青海省化隆、平安等地农机跨区作业60余天，带动了周边农民共同学技术、奔小康的热情，推动了农机社会化服务组织的发展壮大。

    近年来，青海省农业机械化呈现出持续、健康、快速发展态势，有力地支撑了农业和农村经济发展，促进了农业综合生产能力和农民收入的提高，加快了农业现代化进程。到2009年底，农机总动力就达到388.68万千瓦，拥有拖拉机、联合收割机26.51万台，耕种收综合机械化水平达到42.6%。2010年底突破400万千瓦。“十一五”期间，青海省农机化经营总收入达到40亿元，农机户经营纯收入超过20亿元，比“十五”期间增长51%。全省农机化投入超过10亿元，农机装备水平实现新提高。

    据了解，青海省农机化发展的高速增长，得益于连续实施的国家农机购置补贴政策的强力推动。2005年，青海省开始实施农业机械购置补贴政策，当年投入资金400万元。此后，农机购置补贴资金逐年增加，补贴范围逐步扩大。2005-2010年，国家农机购置补贴资金达2.32亿元，其中中央资金1.975亿元，省级资金2475万元，县级资金968万元。购置补贴机具13.72万台(件)，受益户12.96万户，拉动农民和农场职工投入4.98亿元。

    省农机局局长孙长保告诉记者，近年来，中央财政逐年增加农机购置补贴资金规模，青海省实施范围已覆盖全省所有的农牧业县。通过几年来的实施，全省大中型农机具和马铃薯种植、收获机械，牧草收获及加工机械，特色种植的卷帘机等机械有了明显增加，一些高性能大功率的拖拉机和联合收割机进入青海省。这些机具的购置，大大提高了作业水平。在农机购置补贴政策的带动下，农民们购买农机具的积极性持续高涨，快速提高了农机装备水平。农机购置补贴政策的实施，帮助农牧民实现了买得起、用得好、有效益的愿望，同时加快了农机新技术、新机具推广步伐；农机购置补贴政策还催生壮大了一批农机专业服务组织。去年，互助、民和、循化、尖扎等9个县新组建农机专业全作社达14个，促进了农机社会化服务体系建设，新购的大中型拖拉机、联合收获机为当地农户积极开展代耕代收服务，呈现出政策扶持、政府引导、社会服务、资源共享、提高效率的农机服务新路子；这项补贴政策，还为农民增收提供了更大的创收渠道。近几年，农村劳务输出，造成农村劳动力十分紧张，购机农民积极开展农机作业服务，不仅减轻了劳动强度，解决了农村劳动力少的实际，而且实现了农机户创收增收的目的，取得了很好的经济效益；通过这项补贴，全省设施农业的设备逐年增加。以卷帘机、微耕机以及微灌、保温被为代表的设施农业装备，在近两年得到快速发展。以卷帘机为例，“十五”末全省几乎为空白，到“十一五”末，总量已经突破2000台，仅2011年计划补贴卷帘机就有2000台。微耕机的总量也在逐年增加，现已经突破3000台，为青海省设施农业可持续发展做出了积极贡献。

    记者了解到，农机购置补贴政策还推进了青海省牧草生产机械化技术。青海省是草地畜牧业大省，传统的饲喂模式主要以天然草场放牧为主，耗料多、利用率低、效益差。在青海省大规模实施生态建设的同时，畜草矛盾进一步加剧，传统畜牧业面临严峻的挑战。青海省农机部门根据这一实际，充分发挥技术优势，找准切入点，重点对牧草种植、收获、保鲜、加工等机械化关键环节的机具进行了补贴和示范推广。其中退化草场补播机械化技术在“十一五”期间得到快速发展，大量新型牧草补播机具广泛应用于三江源生态区、环青海湖生态区等草场治理，累计补播面积超过100万亩；“十一五”期间，以牧草割草机、方捆机、圆捆机为代表的具有国内外先进水平的牧草收获机具增加明显，总量由“十五末”的不足20台(套)增加到现在的200余台(套)；以牧草草捆、草粉、草颗粒、草块、青贮和微贮为代表的新型加工方式受到欢迎并得到快速发展，大中型成套生产设备已经超过20套，奠定了具有青海特色的草产业雏形。

    为扎实做好这项工作，省农机购置领导小组围绕全省农牧业作物结构调整重点，对新技术、新机具用省级补贴资金叠加补贴，如免耕播种机、大蒜收获机、微耕机、马铃薯种植等机具，补贴比例由30%提高到50%。引导农民购买的重点向先进适用、性能安全、节能环保的方向发展，有力地促进了农机科技成果的转化，如马铃薯种植与收获、大蒜收获、杂交油菜收获、温棚机械化薄弱环节得以提升，带动了全省农机化新技术推广工作。

    同时，在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面实现“阳光操作”。在补贴资金分配上，依据各县申请购机补贴资金的数量，再结合省情，突出补贴重点。各县每年春播前，在县购机补贴领导小组的统一安排下，做好农户购机意向调查；采取以召开农机具购置补贴工作专题会议，利用广播电视、各种农技、农机培训、展板宣传、张贴《通告》、印发宣传材料等形式开展宣传工作，使农户对所购机具补贴政策的认知度达到90%以上；为确保操作程序规范、公开公平的原则，各县严格按程序进行规范操作，积极受理农民申请，做到了从申报、公示、审核、协议签订、购机、电子录入、售后服务、资料归档等过程均规范有序。

    各项措施的积极施行，使农机购置补贴这项一举多得的支农惠农政策落到了实处，青海省农机装备进一步得到改善，农牧业生产效率进一步提高，有力地促进了青海省农牧业增效和农牧民增收。

　　（信息来源：11-11-02 青海日报）