在举国隆重庆祝中国共产党建党90周年的喜庆时刻，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表的重要讲话具有极其重要的历史和现实意义。因为我们知道，中国共产党的90年，是辉煌的90年，也是不平凡的90年。历史的经验和教训告诉我们只有坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路，实践“三个代表”，落实科学发展，坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。
    一、 正确理解“以人为本、执政为民”的深刻内涵
    在十七届中纪委六次全会上，胡锦涛总书记集中阐明了以人为本、执政为民的内涵和要求：要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。这一论断为我们提供了新的工作理念，包含着深刻的内涵，可以从以下几个方面去理解和把握：
    （一）以人为本、执政为民要求以“三个代表”重要思想为根本的指导思想和根本方法论。胡锦涛总书记指出，实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，是“三个代表”的根本出发点和落脚点。执政为民体现了党的历史使命和神圣责任，概括了党执政的出发点和落脚点，是共产党人始终不渝的宗旨。坚持执政为民、以人为本，人民才会把党看作自己的代表，看成是自己的依靠和主心骨。所以，只有贯彻好“三个代表”重要思想，永葆党的先进性，才能不断提高党的领导水平和执政水平，才能更好地做到执政为民。
    （二）以人为本、执政为民要求正确处理改革、发展和稳定的关系。在当今，由于改革、发展而带来的大的利益调整，造成了一定程度的两极分化，对社会稳定带来了隐患。因此，一定要以人为本，把处理好改革发展稳定三者关系作为实现执政为民的综合平衡机制来高度重视，把改革的力度、发展的速度和社会承受度有机结合起来，以稳定保障改革发展，以改革发展促进稳定，这样才能为执政为民创造良好的社会环境。
    （三）以人为本、执政为民要求树立全面协调可持续的科学发展观，走经济社会和全面发展的文明发展道路。全面发展是科学发展观的核心内容。坚持全面的发展观，就是坚持以经济建设为中心，实现经济、政治、文化、自然和人的全面发展。协调发展是科学发展观的一条主线。可持续发展是科学发展观的重要支撑。没有可持续发展，别的发展都无从谈起。要正确处理经济、社会、人口、资源和环境的关系，一切发展以可持续发展为前提，做到既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价满足当代人利益的需要。
    （四）以人为本、执政为民要求密切联系群众，摆正同群众的关系，全心全意为人民服务。以人为本就是以民为本，以群众为本。密切联系群众是党的优良传统，也是坚持以人为本、执政为民的内在要求。思想上要树立正确的世界观，坚持用科学的理论武装头脑，通过实践锻炼，磨练意志品质，提高党性修养。行动上要多为群众排忧解难，从人民群众最现实、最关心、最具体的问题入手，多雪中送炭，多解燃眉之急，多做得人心、暖人心的工作。工作方法上要依靠群众，以良好的作风联系群众、团结群众、动员群众，更有效地落实一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。
    二、在实践中贯彻落实以人为本、执政为民的基本要求
当前，我国在全面建设小康社会过程中，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期。而同时腐败问题日趋复杂多样，党风廉政建设的任务十分艰巨。我们既要坚定信心，又要居安思危。只有坚持以人为本、执政为民，才能更好地坚持党的群众路线，践行全心全意为人民服务的宗旨；才能更好地推进创先争优，促进农机各项事业又好又快发展；才能更好地把握反腐倡廉的正确方向，不断把党风廉政建设引向深入。
    （一）密切联系群众，强化宗旨观念，坚持走群众路线不动摇。
基础不牢，地动山摇。“群众路线”作为党的根本路线，是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
    1、坚持把基层的意愿作为工作重点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。党的群众路线是我们工作始终保持生机与活力的重要源泉。要深入农村基层加强对农机情况的深入调研，要把解决农机工作的突出问题作为党风廉政建设的着力点，从具体事情做起，紧密联系实际，加大落实力度，推动机关作风建设深入发展。
    2、坚持把民主评议作为强大动力，牢固树立一切工作让人民群众满意的鲜明导向。人民群众的满意度也是衡量党风廉政建设成效的重要标尺。近年来，局党委对党风廉政建设始终高度重视，也充分发挥民主评议的重要作用，开展行风评议活动，对我们提高行政效率，加强政风行风建设起到了良好的促进作用。今后还要进一步完善评议机制，改进评议方式方法，广泛收集基层、群众和社会各界的意见、建议，切实组织开展好评议活动，真正做到让农民群众满意。
    3、坚持把制度创新作为重要保证，着力构建服务群众的长效机制。虽然我局认真梳理和完善了原有各项制度，有效规范了重点领域的权力行使和全体党员干部的行政行为，有力促进了机关作风转变和效能提升。但是党风廉政建设的渐进性、曲折性要求我们始终把制度创新放在突出位置，在进一步健全完善各项制度的同时，还要形成一套联系基层、服务农村、创新农机工作的制度体系。
    （二）自觉务实勤政，强化争先意识，坚持开创工作新局面不动摇。
    在工作中要求正确把握改革、发展、稳定大局，力争在推进重点工作上有新成效，在破解发展难题上有新突破，在奋力争先进位上有新面貌。
    1、争先进位促发展。要坚持科学发展。科学发展是“十二五”发展的主题。要科学把握发展形势的深刻变化，坚定不移在推动科学发展、加快经济发展方式转变上迈出坚实步伐。要坚持率先发展。发展永无止境，率先发展唯有依靠不懈的创新实践去实现。我们必须客观认识农机发展的现实水平，把握率先发展的阶段性目标，围绕今年和以后一个时期农机化发展任务，突出重点，狠抓关键，围绕农机新技术推广与应用、国家农机补贴、农机专业合作社组建、农机安全生产和农机宣传培训等重点，进一步明确工作突破口和着力点，力求主要指标在全省、全市争先进位。要坚持可持续发展。生态文明是可持续发展的重要内涵。要立足于实现农机化工作与资源环境相协调，加快农机专业合作社的组建步伐，狠抓保护性耕作和深松整地等新技术推广应用，提高玉米和水稻等主要作物的机械化收获率，提高玉米秸秆等生物能源转化率和利用率，全面提升农机节能降耗水平，大力推进农机化可持续发展，在可持续发展上求得新突破。
    2、集中精力优服务。要以提高服务质量为核心，以构建服务型机关为基本导向，以群众满意为根本标准。要树立“大服务”理念。在立足自身、优化服务的基础上，引导和整合社会各界资源，从政策、技术、资金、信息等各个方面，为农机工作搭建更加畅通的共享平台，建立起集专业服务、综合服务和特色服务为一体的大服务体系。要加大对合作组织的资金扶持，要进一<