为进一步明确工作思路，制定工作措施，加大工作力度，加速发展水稻工厂化育苗、机械化插秧。6月 17日，盘锦市农机局组织召开了“水稻工厂化育苗、机械化插秧总结暨‘一棚多用’交流座谈会”。参加会议的有：盘锦市及两县四区农机主管部门领导、相关人员，盘锦鼎翔集团领导，水稻生产机械化重点示范场、乡镇的主管副场乡镇长，部分农机专业合作社代表及典型农机大户，辽宁人民广播电台、盘锦市各新闻部门等60与人。

大洼县农机局、盘山县农机局、鼎翔集团、辽河口生态经济区石山种畜场水利农机站、盘山太平凯地农机专业合作社、盘山甜水在东农机专业合作社、盘山胡家万朋水稻育插机械化专业合作社、大洼新立成民农机专业合作社、大洼清水长财农机专业合作社、辽滨沿海经济区荣兴金艳农机专业合作社、典型农机大户李兆猛等在会上做了经验介绍。与会人员进行了热烈的座谈，大家一致感到：工厂化育苗是水稻育苗技术的重大进步，是对传统育苗方式的重大改革，工厂化育秧具有用种量少、占地面积小、育秧时间短、省工省力、生产效率高、可规避自然风险等优点。全市自2008年开始推广工厂化育苗技术，经过4年的推广应用，在育苗技术、代育代插方面积累了一定经验，为今后加快推进奠定了基础。同时，工厂化育苗、机插秧已得到了广大农民的认可，呈现出快速发展趋势。但在快速发展的同时，也存在着不容忽视的问题，一是工厂化育秧比重较小，仅占机插秧的30%，总体上建设标准、技术水平不高，大部分还是手动播种机作业，浸种、催芽等环节机械化薄弱。育秧大棚仅限于水稻育秧，利用率低。二是本地农民对购置插秧机选型较为单一，受日本地震冲击，久保田、井关插秧机生产企业生产受限，出现了供不应求现象。三是插秧机质量不能完全保证，一部分新购置的插秧机，出现非人为故障，影响作业效率。易损易耗零配件价格昂贵，增加了作业成本。四是农机专业合作社代育代插出现了一些新问题，如：与农民签定代育合同，育秧量不好掌握，尽量多育秧，增加了作业成本，有个别农民不遵守合同，出现秧苗浪费现象；作业合同一般都是先期签定，作业收费价格不好掌握；受插后田间管理跟不上及大风天气影响，部分机插秧苗坏死，合作社与农民责任难以区分，等等。五是部分农机专业合作社代育代插数量少，辐射带动能力不强。部分插秧机单机作业量较少，没有发挥出插秧机应有的效能。六是宣传工作还有死角，部分农机户对相关的扶持发展水稻工厂化育秧政策理解不透。“十二五”期间要把发展水稻工厂化育苗、机插秧、“一棚多用”作为农机化发展的重点，抓住当前国家政策扶持力度大的好机遇，增强责任意识，上下齐努力，争主动，真抓实干，不辱使命，全力推进水稻生产全程机械化。

市农机局伏承宽局长做了会议总结讲话，他指出：全市完成水稻机插秧91.3万亩，水稻插秧机械化水平达55.3%，比上年增长5.3个百分点；机插秧节省用工75万个，实现节本增效9500万元以上。投入农机专项资金3330万元，购置水稻插秧机1382台，数量达5600台；购置育秧播种机组600台，数量达2661台；购置育秧硬盘195万片、软盘654万片，硬盘、软盘数量达3100万片；建设育秧冷棚660栋、45万平方米，现全市工厂化育秧1120栋、88万平方米。在全市水稻插秧工作全面完成之时，召开这次会议，目的是总结经验、查找不足，探索工厂化育秧、机械化插秧、“一棚多用”发展新思路，为今后加快推进作好基础性工作。今年水稻工厂化育秧、机插秧呈现五个特点，一是各级政府高度重视。市委、市人大、市政府领导实地检查指导水稻工厂化育秧、机插秧工作，市、县、乡各级政府高度重视。二是扶持力度加大。今年集成各有关扶持政策和资金，加大发展水稻工厂化育秧、机插秧扶持力度。购置育秧硬盘、久保田水稻秧盘播种成套设备、2SY-70型等标准育秧冷棚、附带动平衡仪的久保田2ZGQ-6B型乘坐式高速插秧机等国家、市财政均给予补贴和奖励。省财政对农机专业合作社购置的水稻秧盘播种成套设备、水稻插秧机及收割机进行购置奖励和贷款贴息。三是农民购机用机积极性高涨。农民已普遍体会到机械化带来的经济效益，踊跃购机用机。四是工厂化育秧快速发展。2007年开始推广工厂化育秧技术，2010年、2011年实现了较快发展，尤其是2011年建设育秧冷棚660栋、45万平方米，现全市工厂化育秧1120栋、88万平方米，工厂化育秧量为28万亩水田提供了机插秧。五是农机专业合作社、种地大户带头辐射作用明显。

2012年工作思路：紧紧抓住国家、省高度重视粮食生产、重视粳稻生产的发展机遇，按照市政府关于加快发展水稻工厂化育秧、自动化播种、机械化插秧的要求，加快发展水稻工厂化育秧机插秧。