各市农业农村局（不含大连）、沈抚示范区社会事业局：

为进一步提高全省县级农机购置补贴信息公开专栏建设水平，近日，省农业农村厅委托12316金农热线对各地县级农机购置补贴信息公开专栏建设情况进行了检查，现将检查结果通报如下。

一、总体情况

本次检查内容主要是县级信息公开专栏建设、国家、省、市有关文件发布、2021-2023年县级补贴实施公告发布、农机购置补贴咨询投诉电话畅通以及网络举报及黑名单信息等。本次检查结果显示，补贴资金使用情况数据库链接更新较好，合格地区由2个增至51个县（市、区）。农业农村部违规通报及黑名单数据库链接更新情况较好，由上次检查0合格地区增至本次合格34个县（市、区）。此外，县级信息公开专栏建设、农机购置补贴文件公开、本县实施方案、受益农户实时公开、补贴资金使用公告发布、机具核验工作规范发布、投诉举报电话畅通等方面均有不同程度维护及更新。

二、检查结果

1.专栏地址链接有效性。各县（市、区）农机部门均在所属市农机购置补贴信息公开专栏设有本地区专栏的网址链接，点击链接后应直接到达县级专栏。此项检查合格率98.88%。存在问题：铁岭市经济开发区链接无法访问。

2.专栏名称规范性。各县级专栏的名称须统一为“XX 县（市、区）农机购置补贴信息公开专栏”。此项检查合格率91.01%。存在问题：（1）专栏名称显示错误，如沈阳市辽中区显示为辽中县；（2）专栏标题文字显示不全：沈阳市经济开发区，鞍山市岫岩满族自治县、经济开发区，抚顺市清原满族自治县，本溪市本溪满族自治县和朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县。

3.专栏栏目设置规范性。县级专栏的一级栏目至少包括行政通知、公示公告、咨询投诉电话、综合要闻、政策法规、资金进度、工作交流、补贴问答、补贴申请程序、补贴经销商和曝光台等栏目。此项检查合格率97.75%。存在问题：葫芦岛市龙港区资金进度、补贴问答、补贴申请程序、补贴经销商4个栏目内容空白。

4.国家、省、市有关农机购置补贴文件。文件应及时公开公布，国家、省、市各级行政通知和实施方案均在县级专栏体现。维护内容放在行政通知栏目内，必须是文字形式，不能是链接、附件或图片。此项检查合格率15.73%。此项检查合格地区共有14个，包括抚顺市东洲区，丹东市元宝区、振安区、东港市、高新区、凤城市，锦州市凌河区，营口市站前区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市和朝阳市朝阳县、建平县。存在问题：（1）部分文件缺失；（2）部分文件名称不准确；（3）文件内容不准确或者内容不全；（4）部分内容非文字形式；（5）部分文件未放置在行政通知栏目。

5.本县实施方案。各县级主管部门应根据省市的指导意见制定本地区当年农机购置补贴实施方案或实施方案的补充文件。该方案应在行政通知栏目内。此项检查合格率52.81%。存在问题：（1）没有公开2021-2023年度县级补贴文件；（2）实施方案名称不正确，应为《XX 县2021-2023年农机购置补贴实施方案》，附件应为本县（市、区）农财两部门正式印发的实施方案；（3）未发布在行政通知栏目；（4）部分地区维护内容为pdf，显示方向不方便阅览。

6.受益农户公示信息实时公开。各县级专栏实时公开的近三年（2020-2022）受益农户公示信息须包含购买者姓名、所在乡镇、所在村组、补贴机具情况、购买数量、单台销售价格、单台补贴额、总补贴额等。此项检查合格率16.85%。此项检查全部合格地区共有15个，包括沈阳市法库县，鞍山市铁西区，抚顺东洲区，丹东市高新区、凤城市，锦州市滨海新区、黑山县、义县，营口市盖州市，阜新市市辖区，盘锦市双台子区，铁岭市银州区，朝阳市朝阳县、北票市，葫芦岛市兴城市。存在问题：（1）近三年（2020-2022年）受益农户信息部分年度期间未公示；（2）公示文件名称不规范；（3）部分公开文件表格格式与范本不符或缺项；（4）部分表格形式需要改进，不方便购机者查阅；（5）部分地区更新日期仍有逻辑错误，应按照补贴发生的年度顺序更新；（6）部分文件未发布在公告公示栏目。

7.补贴资金使用情况实时公开方面。县级网站首页须更新2021-2023年补贴资金使用情况数据库链接。此项检查合格率57.30%。存在问题：（1）部分县（市、区）左侧链接打不开；（2）部分地区左侧链接可以打开，但内容为2018-2020年数据库，需要更新。

8.2022年度县级农机购置补贴资金使用公告发布情况。2022年全县农机购置补贴资金全年使用情况至少在公告公示栏目发布2次，总结指标包含补贴资金总额、资金使用情况、补贴机具数量、收益农户数量，涉及农机报废补贴的，需要有报废更新实施。此项检查合格率7.87%。此项检查，公告公示栏目合格地区共有7个，包括抚顺市新宾满族自治县，丹东市凤城市，锦州市滨海新区、黑山县，朝阳市朝阳县、建平县，葫芦岛建昌县。存在问题：（1）部分地区2022年资金使用情况未发布；（2）部分地区全年只发布1次公告；（3）总结指标部分缺项；（4）内容未以文字形式公布，比如打开标题后显示链接或附件形式；（5）部分地区内容空白；（6）部分县（市、区）更新时间不及时等。

9.本县补贴机具核验工作规范发布情况。此项检查合格率3.37%。此项检查合格地区共有3个，包括抚顺市清原满族自治县，本溪市平山区，丹东市高新区。存在问题：（1）补贴机具核验工作规范未发布或未更新；（2）文件名称使用不规范；（3）发布内容非2021-2023年度期间核验规范文件；（4）内容中缺少机具核验内容、核验流程、核验要求、核验时限、结果处理中的一项或多项；（5）机具核验时限与农业农村部要求不符。

10.投诉举报电话及问题转办。

（1）投诉举报电话应包括农机购置补贴政策咨询受理电话和政策投诉举报电话（需包含12316），经检查38个县（市、区）合格，合格率42.70%。存在问题：无公示电话、公示电话为2021年或以前年度的电话、公示位置未放在咨询投诉栏目或综合要闻、未包含12316、标题不规范等。

（2）投诉举报电话保畅情况方面，经检查，已公布电话的71个县（市、区）有59个能够拨通，接通率83.10%。存在问题：部分已公开咨询投诉电话的县（市、区）存在空号、关机等现象。

（3）问题转办情况，所有县（市、区）转办问题处理情况正常，经12316金农热线转办的咨询或投诉类案件均在规定时限内完成，合格率98.88%。

11.网络举报投诉受理渠道。除铁岭市经济开发区链接无法访问，其他县（市、区）均在首页左侧有投诉链接，合格率98.88%。

12.农业农村部违规通报及黑名单数据库链接。经检查，34个县（市、区）能够符合维护要求，合格率38.20%。存在问题：（1）部分地区曝光台栏目未发布相关内容；（2）曝光台维护内容不全，只设置其中一个数据库链接；（3）曝光台内数据库链接无法访问；（4）网站首页数据库链接无法访问。

三、有关要求

一是限时完成整改。各市要就这次检查出的问题，指导所属县（市、区）在2023年1月20日前完成整改工作。各市要将整改情况作为县（市、区）农机购置补贴延伸绩效考核评分的重要内容，对未按时完成整改的，给予绩效扣分处理。

二是坚持维护经常。各地要把农机购置补贴信息公开专栏作为宣传农机购置补贴政策的重要平台和窗口，指定专人定期进行维护，确保信息公开专栏信息全面、及时、准确。

 

附件：2022年辽宁省县级农机购置补贴信息专栏建设检查表.xlsx

 

 

 

                            辽宁省农业农村厅

                               2022年12月31日