各市农业农村局(不含大连)、沈抚示范区社会事业局:
为进一步提高全省县级农机购置补贴信息公开专栏建设水平,近日,省农业农村厅委托12316金农热线对各地县级农机购置补贴信息公开专栏建设情况进行了检查,现将检查结果通报如下。
一、总体情况
本次检查内容主要是县级专栏地址链接有效性、专栏名称规范性、专栏栏目设置的规范性、国家、省、市有关购置补贴文件、本县实施方案、2024年度县级农机购置补贴公告发布情况、近三年(2022-2024)受益农户公示信息及补贴资金使用情况实时公开、本县补贴机具核验工作规范发布情况、投诉举报电话及问题转办、网络举报投诉受理渠道、农业农村部违规通报及黑名单数据库链接等。
本次检查结果显示,专栏地址链接有效性、专栏名称规范性、专栏栏目设置的规范性、网络举报投诉受理渠道等合格率较高。县级补贴工作方案发布情况、近三年(2022-2024)受益农户公示信息及补贴资金使用情况实时公开等维护情况总体好于去年,合格率有所提升。其它内容各县级专栏有不同程度维护及更新,但仍待改进。
二、检查结果
1.专栏地址链接有效性。各县级农机部门应在所属市农机购置补贴信息公开专栏设有本地区专栏的网址链接,点击此链接能够直接到达县级专栏。此项检查合格率98.88%。
存在问题:铁岭市经济开发区链接无法访问。
2.专栏名称规范性。各县级专栏的名称须统一为“XX 县(市、区)农机购置补贴信息公开专栏”。 此项检查合格率97.75%。
存在问题:喀左县专栏名称分两行显示。
3.专栏栏目设置的规范性。县级专栏的一级栏目至少包括行政通知、公示公告、咨询投诉电话、综合要闻、政策法规、资金进度、工作交流、补贴问答、补贴申请程序、补贴经销商和曝光台等栏目。此项检查合格率98.88%。
4.国家、省、市有关农机购置补贴文件。文件应及时公开公布,国家、省、市各级行政通知和实施方案均要在县级专栏体现。
(1)行政通知栏目,检查合格率33.71%。
存在问题:①没有公布文件或者缺失部分文件;②文件附件部分无法打开;③公开文件的名称不准确;④公开的文件仅有链接挂在网页上;⑤部分文件时间性较强,如投档通知、系统维护通知等,发布时间较晚,逻辑关系不符。
(2)公示公告栏目,检查合格率25.84%。
存在问题:①没有公布文件或者缺失部分文件;②公开文件的名称不准确;③维护内容与省里文件不符;④部分维护内容附件表格错误,或者附件打不开;⑤ 文件发布时间错误。
5.本县实施方案。各县级主管部门应根据省市的指导意见制定本地区当年(2024-2026年)农机购置与应用补贴实施方案。该方案应在行政通知栏目内。合格地区54个,整体情况明显好于去年。此项检查合格率60.67%。
存在问题:①没有公布文件;②公开文件的名称不准确;③方案内容不全;④发布的不是本地区方案;⑤发布的是公示稿;⑥方案公开时间与文件印发时间逻辑关系不符。
6.2024年度县级农机购置补贴公告发布情况。(1)县级农机购置补贴公告须及时发布每年全县农机购置补贴资金全年使用情况;(2)该公告应在资金进度栏目内,每3-6个月更新一次。此项检查合格率14.61%。
存在问题:①没有公布文件;②部分地区发布不及时,需3-6个月更新一次;③维护内容不完整,部分地区缺少资金使用情况、报废更新实施等部分。
7.近三年(2022-2024)受益农户公示信息及补贴资金使用情况实时公开。
(1)首页左侧栏补贴资金使用情况链接和补贴农户信息公开链接,合格地区有40个,明显好于去年。此项检查合格率44.94%。
存在问题:①首页左侧链接中缺失补贴农户信息公开链接;②实时公开链接无法访问。
(2)受益农户公示信息,合格地区有48个,明显好于去年。此项检查合格率53.93%。
存在问题:①部分地区缺少2024年度公示信息;②同一年度内分批次公开,但缺失部分批次;③部分地区标题错误;④维护内容不完整,表格内容与样表不一致;⑤违规公开购机者银行卡号等信息。
8.本县补贴机具核验工作规范发布情况。此项检查合格率7.87%。
存在问题:①文件标题错误;②部分地区文件内容不全,如缺少核验时限;③文件以附件形式出现。
9.投诉举报电话及问题转办。
(1)投诉举报电话应包括农机购置补贴政策咨询受理电话和政策投诉举报电话(需包含12316),此项检查合格率33.71%。
(2)公开的投诉举报电话须保持电话通畅,合格地区有30个。此项检查合格率33.71%。存在问题:部分地区没有公开2024年该项内容。
(3)问题转办情况,所有县级部门转办问题处理情况正常,经12316金农热线转办的咨询或投诉类案件均在规定时限内完成,合格率100%。
10.网络举报投诉受理渠道。除铁岭市经济开发区链接无法访问,其他县级专栏首页左侧有投诉链接,合格率98.88%。
11.农业农村部违规通报及黑名单数据库链接。此项检查合格率1.12%。
存在问题:①链接无法打开;②部分数据库链接错误,使用了部级数据库。
三、有关要求
一是限时完成整改。各市要就这次检查出的问题,指导所属县(市、区)在2025年1月20日前完成整改工作。各市要将整改情况作为县(市、区)农机购置补贴延伸绩效考核评分的重要内容,对未按时完成整改的,给予绩效扣分处理。
二是坚持维护经常。各地要把农机购置补贴信息公开专栏作为宣传农机购置补贴政策的重要平台和窗口,指定专人定期进行维护,确保信息公开专栏信息全面、及时、准确。
附件: 2024年辽宁省县级农机购置补贴信息专栏建设检查表
辽宁省农业农村厅
2024年12月30日