2008年至2012年,铁岭市农机局承担了省农业发展项目之一农机深松作业补贴项目。现将几年来的主要工作情况总结如下:
一、项目实施的基本情况
2008—2011年,四年累计深松作业面积258万亩,财政补贴资金2580万元,项目覆盖铁岭市6个县(市)区,补贴受益农户171900户,受益农民约584460人。
二、项目实施的绩效情况
深松作业主要有四个方面的作用:一是打破土壤犁底层,加深了耕层。由于多年犁耕或旋耕作业,导致在耕层下面形成6—10cm的又硬又厚的犁底层,不利于水分、养分的传导和作物根系的生长;实施深松作业,打破了坚硬的犁底层,加深了耕层。二是降低土壤容重,提高了土壤通透性。三是可以增加土壤孔隙度和雨水通透能力,蓄水保墒,增强了抗旱抗涝能力。四是经过深松处理,土壤有机质、全氮、碱解氮、有效磷和速效钾等营养成分下移,土壤养分得到改善,有利于作物生长。农机深松由于以上四方面作用,改善了土壤的理化性能,所以能够使农作物增产。据农业部对黑龙江省克山县、双城市和友谊农场的调查,实施深松作业可提高粮食产量,每亩提高10%左右。另据铁岭市农机推广中心2010年9月在昌图县进行的多点测试表明,测试区地块玉米产量平均每亩增产62公斤。如按此数估算,近几年来玉米的平均价格按1.6元/公斤计算,则进行深松的地块每亩增收99.2元。去掉深松作业费用30元/亩,每亩增收69.2元。全市2008—2011年深松作业258万亩,可增产玉米16万吨,去掉机耕费农民增收1.785亿元。经济效益明显。从更深层角度看,土壤状况改善意义更加深远。这一点从前一段受台风影响的情况就可以看出来。没有经过深松作业的玉米地块,倒伏严重,而经过深松作业的地块玉米基本没有倒伏。
三、主要做法和经验
1、市县农机部门帮助农机户和农机合作社遴选出适合我市各地使用的与当地现有主机配套的深松机,提高全市深松机的保有量,从机具数量上保证深松作业任务的完成。到2011年底,全市深松机保有量已达972台。
2、各县(市)区农机主管部门积极举办农机手和乡镇农机技术人员培训班42期,培训机手和技术人员920人次,培训农民7000人次。提高了农机使用者和管理者的专业技术水平和使用操作新机具的能力,为深松作业的顺利完成奠定了基础。
3、把大部分深松作业任务安排落实到农机专业合作社,保证深松作业面积的完成和作业质量。2011年,西丰县落实了9个农机合作社进行深松作业,铁岭县落实了2个合作社,调兵山市落实了2个合作社,昌图县大部分深松作业都是由合作社完成的。
4、县乡村精密组织,统筹安排,形成连片深松作业区 ,提高作业效率和质量。调兵山市在晓明镇夏家村形成了1500亩的连片作业区,在大明镇大冮村形成了1000亩的连片作业区。昌图县在泉头、马仲、昌图镇、双庙子等102线两侧形成几千亩的连片作业区。
5、全面落实省农委、省财政厅文件精神,严格按照各项技术标准实施,是保质保量完成各年度深松作业任务的关键。一是市农机局与实施深松作业项目县(市)区农机部门签定了工作责任状,县(市)区政府与项目区乡镇政府签定《深松作业项目合同》,确保深松任务的落实和责任的落实,确保项目完成质量。二是按照深松作业标准进行检查验收,保证作业质量。检查有关合同的签定情况,抽查作业深度,深松深度达25cm以上确认为合格。三是各项目村把经过市县两级检查验收合格的深松面积张榜公布5天,接受群众监督。
四、存在问题
1、一些农户对农机深松作业认识不够,不接受深松作业,使深松作业不能形成连片作业,影响作业进度。
2、有用户反映有的深松机的主要工作部件深松铲头质量不高,作业寿命较短,需经常更换,影响作业效率,增加作业成本,应提高制造质量。
3、农户反映深松作业费用高,单一深松每亩30元左右,如果没有财政补贴,农户难以接受,农户希望增加补贴。