一、投入与收益比例不够协调,农机经营总收入增长速度低于农机总值增长速度 。近年来,苏家屯区农民用于购置农业机械的资金投入较大,2012年苏家屯区农机总值1.78亿元,增幅达29%,而体现经营效益的总收入只增加500万元,增幅8%,其中纯收入增加265万元,增幅6%。农机总值与农机总收入的比例由2010年的1:0.67降为1:0.56,与纯收入比例由 2010年的1:0.49降为1:0.38。大量的资金投入不能得到预期回报,势必影响投资者的积极性。引导农民对农机化装备进行合理配置,拓宽农机服务市场,提高农业机械利用率,保护营机者利益是各级农机部门应引起关注的重要问题。
二、农机专项补贴资金投入严重不足,购机补贴标准低 。2006年苏家屯区购置农业机械的投入资金为2905万元,其中各级财政投入为1050万元,占总投入的36%。农民购买农业机械,一次性投资较大,投资回收期长,购机补贴标准低,补贴额度又有限,另外金融部门又没有政策性的贷款支持,长此以往,势必挫伤农民购机的积极性,在一定程度上制约苏家屯区农业机械化的发展进程。
三、农机管理和服务机构弱化,乡镇最为明显。由于人员数量减少,不能适应农机化发展的要求。近来,镇(街道)级农机、农技农业服务机构并入农业服务中心,必须加强农机社会化服务组织特别是农机专业合作社的建设。
四、乡镇间农机化发展不平衡,大中型拖拉机数量分布不尽合理并且东部丘陵山区综合机械化水平发展较慢,已经影响苏家屯区农业现代化发展进程,建议需进一步加大对适合山地作业的小型机械的推广力度。
五、农机机具购置补贴工作经费不足。农业机械补贴购置工作政策性强,程序严格复杂,有限的经费势必影响工作的全面开展。部分厂商售后服务不到位,影响农民正常使用机具,影响了潜在购机者的购机热情。
六、耕地面积逐年减少。近几年苏家屯区土地被大面积征收,修建高铁、扩建道路等原因。使全区耕地面积逐年减少。