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灯塔市农机局五项措施促农机购置补贴工作全面完成
作者:辽阳市农委    发布时间:2011年12月09日 【字体:大 中 小】【关闭】

 

灯塔市农机局充分认识落实农机购置补贴政策的重大意义,与财政部门紧密配合,精心组织,牢固树立以人为本、为农服务的理念,严格执行政策,结合灯塔市实际,科学谋划农机购置补贴实施工作。

2011年,在市委、市政府的正确领导下,在上级农机部门的精心指导下,以对党和人民高度负责的精神,以最高的要求、最严的纪律、最强有力的措施,全面完成了2011年农机购置补贴工作任务。共补贴购置了9大类,4314台机具。其中:耕整地机械237台、种植施肥机械143台、收获机械48台、收获后处理机械64台、农产品初加工机械1台、畜牧水产养殖机械3251台、动力机械315台、农田基本建设机械41台、设施农业设备214台。实施范围涵盖全市范围内所有乡镇街,补贴受益农户739户,拉动农民投入5000多万元。

一、加强组织领导,落实工作责任。为了切实做好农机购置补贴工作,确保支农惠农政策落到实处,灯塔市成立了以农业副市长为组长,财政局局长、监察局局长、农机局局长为副组长的农机购置补贴工作领导小组。建立了农机、财政互相配合,纪检监察全程参与的工作机制。领导小组负责农机补贴政策实施方案的制定、检查、监督、指导和投诉、信访案件的调查处理工作。领导小组下设办公室,主任由农机局局长兼任,并设立了具体的购机补贴岗位,明确了岗位职责及责任人。领导小组办公室负责农机购置补贴工作的政策咨询宣传、补贴受益对象确定、公示、与购机者签订补贴协议、协调供货及售后服务、机具使用监管、技术培训等工作以及政策宣传、协调、监督检查、应急事件协调解决及市农机购置补贴领导小组交办的相关工作。

二、认真学习文件,准确把握政策。购机补贴是一项重要的惠农政策,年年有要求,年年有变化。为准确理解和把握新形势下政策的特点及变化情况,市农机局积极参加省、市农机购置补贴工作会、培训会,认真组织工作人员加强对会议精神、文件政策、操作流程、纪律要求等各方面学习,解读省、市农业机械购置补贴实施指导意见,宣传新形势下购机补贴政策变化的新特点和新要求,做到思路清晰,方案准确,执行正确,从思想上确保购机补贴政策不出现偏差。

三、强化政策宣传,完善信息公开。农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持,更要让广大农民群众了解购置补贴政策内容、程序和要求,因此宣传尤其重要。今年我们加大了政策宣传的范围和密度,采取多种方式进行了多层次、全方位的宣传,真正做到了家喻户晓。一是会议宣传动员。在农机购置补贴工作实施过程中,多次召开农机购置补贴相关部门及人员参加的农机购置补贴工作布置会、联席会,进行宣传动员。二是充分利用电视台等新闻媒体进行宣传。三是张贴购置补贴公告、出动宣传车,发放宣传资料在全市范围内进行宣传。四是利用三下乡活动,广泛开展政策宣传和咨询。五是在春耕、秋收两季深入各乡镇村,召开机具现场演示进行宣传。全年召开现场演示会4次,起到了很好的宣传和推动作用。

在抓好宣传工作的同时,灯塔市认真贯彻农业部、省农委关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知精神,进一步完善了信息公开公式制度,搞好政策实施中各阶段、各环节的公开、公示工作。向社会及时公开了农机购置补贴工作领导小组构成、实施方案、补贴目录、具体操作办法流程、纪律要求、岗位人员职责、政策咨询受理电话及投诉举报电话、资金使用办法及使用情况等信息,保证了农民的知情权和选择权,提高了政策实施透明度。

四、严格工作程序,确保规范操作。在实施购机补贴工作中,严格执行《农机购置补贴专项资金使用管理办法》和有关规定,按照省2011年实施方案的要求,严格程序操作、规范管理细则,做到了一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减。一是坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则。二是由纪检、财政、农机联席会议公正、公平、公开地确认农民享受购机补贴资格,严格公示制度,确定的购机对象在市电视台在全市范围内公示7天,自觉接受社会监督。三是充分尊重农民的购机自主权,允许农民自主选购农机产品,允许农民在全省范围内自主选择经销商,允许农民自主谈判购机价格。四是切实加强机具核实工作。对补贴对象是否购机、所购机型与指标确认通知书所标机型是否一致等进行严格核查。对需要牌证照管理的机车,我们责成农机监理部门、农机校对其上牌、办证、核实一次完成。对其它补贴数额较大、数量较多的机械,我们成立了核实组,进村入户逐台核实,确保补贴机具全部、真实、准确落实到位,从行动上确保购机补贴政策不出现偏差。

五、严肃纪律要求,加强监督管理。灯塔市农机管理部门和工作人员在工作中严格执行农机购置补贴“五项制度”,认真落实国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”以及“四个严禁收费”的规定,绝不允许以任何名义向购机农民、生产企业、经销企业收取或变相收取各种费用。在全市召开的每个补贴工作会议,都邀请市纪检监察、反贪、渎职等部门人员参加,都把纪律要求、廉政建设作为重点进行安排和强调,经常性地教育和警示农机部门的干部职工,特别是直接从事农机补贴工作实施的人员,时刻牢记使命、牢记责任、珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,坚决做到依法办事,用制度规范工作,用纪律约束行为,切实做到有令则行,有禁则止,确保购机补贴政策的执行不走样、不变调

在监督管理工作中,我们重点加强了四方面的监管。一是加强对补贴对象的监管。由局纪检副书记专门负责对申请补贴购机农户进行问询,严格审查购机农户资格,防止冒名申请购买补贴农机。对确定的补贴对象在进行公示的同时,要求其填写购机自用保证书。对于个别机具的申报,还需出具村镇的介绍信。二是加强对每个补贴工作环节的监管。强化农机系统自我监督,发现不良苗头及时消除,发现个别问题及时解决,保障农机补贴工作顺利进行。三是加强对产品质量的监管。保证咨询投诉渠道畅通。建立了补贴产品质量投诉体系,对农民反映的问题及时进行调查,及时处理,限时回复。搞好质量跟踪调查。对售出的机具进行跟踪服务,进一步保证了农机补贴政策的实施效果。四是加强对生产厂家、经销商的监管。督促及协调其供货及做好售后服务工作。对使用灯塔市补贴指标较大的生产厂家及经销商必须向农机局做出承诺,严防倒卖、套购等违法违规现象发生。

 

提交人:辽阳市农机局 曹鹤        责任编辑:
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