一是以实施购机补贴为重点,认真落实促进农业机械化发展的各项政策措施
调兵山市机械化方式将占据农业生产主导地位,农民和农业生产对农机的依赖程度将显著提高。重中之重是实施好农机购置补贴政策,规范发挥农机购置补贴等扶持政策的导向作用,着力优化装备结构,要重点促进大马力、高性能机械的发展,避免低水平重复购置,促进淘汰更新老旧农业机械,不断提高农业机械利用率和经营效益;要积极引导农民群众购置使用新型先进农机具,提高动力机械与作业机具配套比,让农民买得起、用得好、有效益。
二是以组织农机田间作业为抓手,不断提高重要农时重点作物机械化水平
认真安排部署“春耕”和“三秋”重要农时季节机械化生产,准确把握农机化生产动态,提高农机系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力;大力提高水稻育插秧、玉米收获以及主要农作物的产后处理等环节机械化水平;协调推进经济作物、林果业、畜牧业、设施农业、农产品初加工、农业废弃物综合利用等各领域各环节机械化。同时,加强水稻、玉米机收跨区作业组织协调,推动跨区作业向跨区机耕、机插、机播等环节拓展,充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用。
三是以促进农机节本增效为核心,大力推广先进适用农机化技术
建立农机农艺协作机制,加快普及主要农作物生产关键环节农业机械化技术,大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、化肥深施、高效植保、工厂化育秧、机械插秧和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术;着力引进多功能、智能化、经济型轻便农业装备设施,挖掘节种节肥节药节水节能潜力,重点在田间作业、设施栽培、畜牧养殖、精深加工等环节取得新进展。
四是以强化人才队伍建设为关键,大力加强农机化教育培训
继续深入开展农机化教育培训大行动,本着“实际、实用、实效”的原则,开展多种形式、多种手段的培训工作,逐步完善技术支撑体系,切实提高农机操作人员使用技能和实际操作水平,推进农机职业技能开发,培养一批农机作业能手、维修能手和经营能手,为建设现代农业造就更多的新型职业农民。将所有农机维修网点都纳入规范化行政监督管理。
五是以推进农机建平安设为主线,全面加强农机安全监管
认真做好《农业机械安全监督管理条例》和《辽宁省农业机械安全监督管理办法》的组织实施工作。采取有效措施,显著提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员的持证率;加强农机安全监理行风建设,提高农机安全监管执法水平;加强农机安全标准执行和检查力度,提高农业机械的安全性能;加强农业机械使用安全教育,增强广大农民群众安全意识和法制观念;加大农业机械安全检查和隐患排查治理力度,预防和减少农业机械事故发生,保障人身财产安全。
六是以发展农机专业合作社为载体,积极推进农机服务社会化、产业化
加快发展农机专业合作社,农机购置补贴、农机作业补贴、政策性保险等政策要向农机专业合作社等农机服务组织倾斜;积极协调解决合作社资金筹集、用地保障、油料供应、工商登记、场库棚建设等实际困难,促进农机服务组织发展壮大;大力组织开展农机服务组织示范建设活动,建立定点联系机制,培育一批典型,规范和引导农机社会化服务组织健康发展;大力开展合作社法人代表和财会人员、维修人员和高级操作工等业务骨干培训,全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。推进农机社会化服务体系建设。健全农机管理服务机构,建立起以市、乡农机部门为骨干、村为纽带、专业合作组织和农机大户为基础,适应现代农业发展需要的农机社会化服务体系。