为了顺利开展农机购置补贴工作,沈阳市苏家屯区成立了由副区长、区监察局、区农机管理总站、区财政局和区审计局等相关部门组成的苏家屯区农机购置补贴工作领导小组,共同研究确定补贴资金分配、补贴对象确定、重点推广机具种类等事宜,并联合对补贴政策实施情况进行监管,农机购置补贴工作取得了预期的效益,但也存在着一些问题:
1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直接发放到农民手中,而中央农机购置补贴实行差价购机,补贴资金不直接发到农民手中,由于看不到补贴现金,农民难以理解。
2、当地农业产业与省推广的机型不相一致,群众使用接受较差。为此今后苏家屯区要在推广上下功夫,把适合苏家屯区农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众,以促进农村经济的发展。比如说,水稻机插、机械化育秧等新型机具。
3、个别补贴机具性能有待进一步提高。通过调查,尽管经过近几年的不断改进,机械性能有了大幅提高,但仍有个别机械使用性能不够完善,如玉米联合收获机体积庞大,转弯半径大,操作不灵活,对于面积较小的地块,生产效率低,影响经济效益。
4、农机购置补贴项目年度计划和资金下达时间太迟,在执行过程中某些计划变更程序比较复杂,致使部分机具购置赶不上当年季节需要,影响实施进度。
5、项目操作缺乏配套的工作经费。整个项目的实施过程需要媒体宣传、印发宣传材料、打印协议书、培训、售后服务等多项工作,由于区财政困难,拿不出足够的工作经费,使工作存在一定困难。
6、补贴比例方面不能体现重点补贴机械。由于市财政困难,重点推广的补贴机械拿不出专项资金进行累加补贴,如玉米联合收获机、玉米免耕播种机等与其他机械补贴比例都只能按30%补贴,不能充分发挥有限的补贴资金的引导、带动作用,为农机新机械 、新技术的推广带来难度。